Bộ Tài chính đang lấy ý kiến với dự thảo Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (TTĐB) số 66/2025/QH15, trong đó tập trung làm rõ chính sách thuế áp dụng cho xe ô tô chạy bằng xăng kết hợp năng lượng điện và xe chạy bằng xăng kết hợp năng lượng sinh học.

Theo Luật Thuế TTĐB, đối với xe ô tô chạy bằng xăng kết hợp năng lượng điện theo quy định của Chính phủ, xe ô tô chạy bằng xăng kết hợp năng lượng sinh học, trong đó tỷ trọng xăng sử dụng không quá 70% số năng lượng sử dụng do Chính phủ quy định sẽ được áp dụng mức thuế suất bằng 70% so với xe cùng loại chạy xăng. Đây là quy định quan trọng nhằm khuyến khích người tiêu dùng sử dụng phương tiện thân thiện với môi trường, giảm lượng khí thải gây ô nhiễm, đồng thời phù hợp với xu hướng phát triển xanh và bền vững.

Xe hybrid là dòng xe được trang bị hai động cơ, gồm động cơ điện và động cơ xăng. Trong điều kiện vận hành bình thường, xe chủ yếu hoạt động bằng động cơ điện, còn động cơ xăng chỉ đóng vai trò dự phòng khi nguồn điện cạn kiệt. Chính vì vậy, lượng khí thải của xe hybrid thấp hơn đáng kể so với xe ô tô truyền thống, góp phần giảm ô nhiễm không khí tại các đô thị lớn.

Trước đó, tại Thông tư số 53/2024/TT-BGTVT (văn bản này hiện thuộc chức năng quản lý của Bộ Xây dựng) đã đưa ra khái niệm và phân loại rõ ràng các loại xe hybrid. Theo quy định, hệ thống truyền động hybrid điện là hệ thống tiêu thụ năng lượng từ hai nguồn gồm nhiên liệu và thiết bị tích trữ điện năng. Xe hybrid điện (HEV) được dẫn động bởi hệ truyền động này và có thể chia thành nhiều loại như mild hybrid, full hybrid hay plug-in hybrid, trong đó mỗi loại có đặc điểm riêng về khả năng sử dụng điện và nạp điện từ nguồn ngoài.

Trên cơ sở đó, Bộ Tài chính đã đề xuất quy định chi tiết trong dự thảo Nghị định. Xe ô tô chạy bằng xăng kết hợp năng lượng điện được hiểu là loại xe đáp ứng tiêu chuẩn do Bộ Xây dựng quy định, trong đó tỷ lệ xăng sử dụng không vượt quá 70% tổng năng lượng. Đối với xe chạy bằng xăng kết hợp năng lượng sinh học, đây là loại xe do nhà sản xuất thiết kế, bảo đảm tỷ lệ xăng pha trộn không quá 70% tổng số năng lượng.

Một trong những vấn đề quan trọng là cách xác định tỷ lệ xăng sử dụng trong thực tế. Theo dự thảo, có thể phát sinh ba tình huống khác nhau. Trường hợp xe có cả phiên bản chạy xăng thuần túy và phiên bản hybrid của cùng hãng sản xuất thì việc so sánh được thực hiện trực tiếp trên cơ sở dữ liệu của nhà sản xuất. Trường hợp xe chạy xăng thuần túy chỉ có ở nước ngoài thì cần căn cứ vào tài liệu kỹ thuật của hãng sản xuất ở nước đó. Đối với trường hợp hãng chỉ sản xuất xe hybrid mà không có phiên bản chạy xăng thuần túy, Bộ Xây dựng sẽ công bố mức tiêu thụ xăng trung bình của từng dòng xe có mặt trên thị trường Việt Nam để làm cơ sở xác định.

Trước những quy định này, nhiều chuyên gia nhận định, việc bổ sung các quy định chi tiết trong dự thảo Nghị định có ý nghĩa quan trọng. Chính sách này không chỉ giúp cơ quan quản lý có căn cứ rõ ràng khi áp dụng thuế, tránh tình trạng vướng mắc, chồng chéo trong thực tiễn, mà còn tạo môi trường thuận lợi để khuyến khích sản xuất và tiêu dùng xe xanh. Đây cũng là bước đi phù hợp với cam kết giảm phát thải khí nhà kính của Việt Nam, góp phần hướng tới hệ thống giao thông bền vững, hiện đại và thân thiện với môi trường.