 |
| Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Văn Thắng chủ trì cuộc họp. |
Sáng ngày 2/6, tại Trụ sở Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Văn Thắng chủ trì cuộc họp về phương án chấm điểm KPI đối với các bộ, ngành, địa phương trong thực hiện giải ngân vốn đầu tư công.
Thang chấm điểm rõ ràng
Báo cáo tại cuộc họp, Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Đức Tâm cho biết, dự thảo phương án chấm điểm KPI dự kiến được thực hiện theo hai mốc thời gian gồm đánh giá định kỳ hằng tháng và đánh giá cả năm.
Trong đó, kết quả chấm điểm cả năm sẽ là căn cứ chính để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ giải ngân vốn đầu tư công được Thủ tướng Chính phủ giao. Kết quả chấm điểm hằng tháng sẽ phục vụ công tác biểu dương các bộ, cơ quan, địa phương có kết quả giải ngân tốt, đồng thời nhắc nhở, đôn đốc những đơn vị giải ngân chậm.
Phương án chấm điểm áp dụng đối với hai nguồn vốn đầu tư công gồm nguồn vốn kế hoạch được giao trong năm và nguồn vốn được kéo dài thời gian thực hiện, giải ngân từ các năm trước sang năm kế hoạch.
Đối với đánh giá định kỳ hằng tháng, tổng số điểm là 100 điểm, gồm ba chỉ tiêu thành phần. Trong đó, tỷ lệ giải ngân kế hoạch vốn so với tỷ lệ giải ngân bình quân chung của cả nước đến hết tháng được tính 45 điểm; số vốn đã giải ngân trong tháng so với kế hoạch giải ngân đăng ký trong tháng được tính 45 điểm; việc chấp hành chế độ báo cáo về tình hình giải ngân trên Hệ thống cơ sở dữ liệu tổng hợp về tài chính được tính 10 điểm.
Đối với đánh giá cả năm, tổng số điểm là 100 điểm, gồm hai chỉ tiêu thành phần. Cụ thể, tỷ lệ giải ngân kế hoạch vốn so với tỷ lệ giải ngân cả nước theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ chiếm 90 điểm và việc chấp hành chế độ báo cáo chiếm 10 điểm.
 |
| Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Đức Tâm báo cáo tại cuộc họp. |
Tại cuộc họp, các bộ, ngành và địa phương đều thống nhất cao về sự cần thiết phải xây dựng và sớm ban hành bộ tiêu chí KPI giải ngân vốn đầu tư công. Theo các ý kiến, việc áp dụng KPI sẽ góp phần tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong thực thi công vụ, nâng cao hiệu quả giải ngân và tạo động lực thúc đẩy các cơ quan, đơn vị hoàn thành nhiệm vụ được giao.
Các đại biểu cũng cho rằng kết quả chấm điểm KPI cần trở thành một trong những căn cứ quan trọng để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của tập thể, cá nhân cũng như phục vụ công tác thi đua, khen thưởng.
Bên cạnh đó, một số ý kiến đề nghị tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện phương án đánh giá đối với các trường hợp điều chuyển vốn, bổ sung vốn trong năm hoặc các dự án có nhiều chủ thể cùng tham gia thực hiện nhằm bảo đảm tính khách quan, công bằng.
Nhiều ý kiến nhấn mạnh yêu cầu xây dựng hệ thống dữ liệu giải ngân theo hướng số hóa, kết nối trực tiếp với hệ thống Kho bạc Nhà nước và các nền tảng quản lý công việc để bảo đảm số liệu được cập nhật kịp thời, chính xác và có thể theo dõi gần như theo thời gian thực. Việc chuẩn hóa, liên thông và chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan được xác định là điều kiện quan trọng để triển khai hiệu quả bộ KPI, đồng thời giảm tối đa việc tổng hợp, báo cáo thủ công và không làm phát sinh thêm thủ tục hành chính cho cán bộ, công chức.
Một số đại biểu cũng đề xuất xây dựng các ngưỡng đánh giá cụ thể để phân loại kết quả giải ngân, tạo cơ sở khách quan cho việc chấm điểm, xếp hạng và so sánh giữa các bộ, ngành, địa phương. Mục tiêu cuối cùng của việc áp dụng KPI không chỉ dừng lại ở đánh giá kết quả thực hiện mà còn tạo áp lực tích cực, thúc đẩy các chủ đầu tư, ban quản lý dự án và các cơ quan liên quan đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công.
Thí điểm trong giai đoạn từ tháng 7 đến hết tháng 9
Kết luận cuộc họp, Phó Thủ tướng Nguyễn Văn Thắng nhấn mạnh, giải ngân vốn đầu tư công luôn là nhiệm vụ được Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ đặc biệt quan tâm, chỉ đạo quyết liệt và thường xuyên. Đây là một trong những nhiệm vụ chính trị quan trọng hằng năm, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tạo việc làm và hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng 2 con số.
Phó Thủ tướng khẳng định việc ban hành quy định về phương án chấm điểm giải ngân vốn đầu tư công là hết sức cần thiết. Không chỉ riêng lĩnh vực đầu tư công, thời gian tới Chính phủ cũng sẽ nghiên cứu áp dụng phương pháp đánh giá KPI đối với một số nhiệm vụ của các bộ, ngành và địa phương nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ.
Theo Phó Thủ tướng, việc chấm điểm KPI sẽ góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công, nâng cao ý thức trách nhiệm trong chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính, kỷ cương công vụ, đồng thời phát huy tinh thần chủ động của từng tổ chức, cá nhân trong thực hiện nhiệm vụ giải ngân.
Trên cơ sở báo cáo của Bộ Tài chính và ý kiến đóng góp của các bộ, ngành, địa phương, Phó Thủ tướng thống nhất chủ trương ban hành Quyết định của Thủ tướng Chính phủ quy định về phương án chấm điểm giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công.
 |
| Toàn cảnh buổi họp. |
Phó Thủ tướng giao Bộ Tài chính chịu trách nhiệm hướng dẫn các địa phương trong việc tính toán, đồng thời rà soát lại toàn bộ phương pháp đánh giá để bảo đảm việc tính điểm đơn giản, dễ thực hiện và phản ánh đúng thực chất kết quả giải ngân. Việc tính toán, đánh giá và chấm điểm sẽ được thực hiện hằng tháng, đồng thời tổ chức đánh giá chuyên sâu theo quý.
Bộ Tài chính được giao tiếp thu đầy đủ ý kiến của các đại biểu để hoàn thiện dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, bảo đảm đúng thẩm quyền và hình thức văn bản theo quy định pháp luật, trình Thủ tướng Chính phủ trước ngày 6/6. Đồng thời, Bộ cần rà soát kỹ các nội dung được loại trừ khi tính điểm giải ngân nhằm bảo đảm tính công bằng, công khai, minh bạch và phù hợp với thực tiễn.
Phó Thủ tướng Nguyễn Văn Thắng cũng cho biết, việc chấm điểm KPI giải ngân vốn đầu tư công sẽ được triển khai thí điểm trong giai đoạn từ tháng 7 đến hết tháng 9 năm nay trước khi áp dụng chính thức trên phạm vi cả nước.
