Bộ Tài chính khơi thông nguồn lực, tạo đột phá đưa du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn

Hoàn thiện thể chế, chính sách tài chính thúc đẩy du lịch Việt Nam phát triển thành ngành kinh tế mũi nhọn trong kỷ nguyên mới.

Hoàn thiện thể chế, chính sách, khơi thông nguồn lực phát triển du lịch

Ngày 1/10/2026, Đảng ủy Bộ Tài chính ban hành Kế hoạch hành động số 45-KH/ĐU thực hiện Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 22/8/2026 của Bộ Chính trị về phát triển du lịch Việt Nam trở thành ngành kinh tế mũi nhọn trong kỷ nguyên mới. Kế hoạch hành động số 45-KH/ĐU của Đảng ủy Bộ Tài chính cụ thể hóa trách nhiệm của toàn Ngành trong thực hiện Nghị quyết số 26-NQ/TW của Bộ Chính trị và Nghị quyết số 263/NQ-CP của Chính phủ. Trọng tâm hoàn thiện thể chế, chính sách tài chính, thuế, phí và đất đai, kết hợp cơ chế phối hợp, kiểm tra, giám sát chặt chẽ, tạo nền tảng khơi thông nguồn lực, nâng cao sức cạnh tranh và đưa du lịch Việt Nam phát triển thành ngành kinh tế mũi nhọn trong kỷ nguyên mới.

Từ chính sách phát triển du lịch, lĩnh vực tài chính giữ vai trò quan trọng trong huy động, phân bổ và sử dụng hiệu quả nguồn lực. Cơ chế đầu tư, thuế, phí, đất đai và thủ tục hành chính không chỉ ảnh hưởng đến chi phí của doanh nghiệp mà còn quyết định mức độ hấp dẫn của môi trường kinh doanh, khả năng triển khai dự án và chất lượng sản phẩm du lịch.

Kế hoạch hành động số 45-KH/ĐU của Đảng ủy Bộ Tài chính xác định mục tiêu bảo đảm 100% đảng viên thuộc Đảng bộ Bộ Tài chính được nghiên cứu, học tập, quán triệt sâu sắc Nghị quyết số 26-NQ/TW; phát huy vai trò tiên phong, gương mẫu trong chuyển hóa chủ trương thành hành động cụ thể, mang lại lợi ích thiết thực cho đất nước và nhân dân. Cùng với yêu cầu thống nhất nhận thức, Kế hoạch đề cao trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, cơ quan, đơn vị, bảo đảm các nhiệm vụ được triển khai đúng tiến độ và chất lượng.

Trọng tâm đáng chú ý là rà soát, hoàn thiện chính sách hỗ trợ về đầu tư, đất đai, tài chính, thủ tục, thuế, phí và mặt bằng kinh doanh đối với các dự án du lịch chất lượng cao gắn với chăm sóc sức khoẻ, hội nghị, hội thảo, triển lãm, sự kiện, thể thao, du lịch nông nghiệp, du lịch sinh thái, bảo tồn cảnh quan, trung tâm mua sắm và giải trí ban đêm tại các khu du lịch quốc gia, trung tâm du lịch.

Đây là những lĩnh vực có tiềm năng mở rộng hệ sinh thái dịch vụ, kéo dài thời gian lưu trú và gia tăng mức chi tiêu của du khách. Việc rà soát không chỉ nhằm tháo gỡ vướng mắc trước mắt mà còn hướng tới tạo lập môi trường đầu tư có khả năng khuyến khích doanh nghiệp phát triển sản phẩm giá trị gia tăng cao.

Theo Kế hoạch, nhóm nhiệm vụ rà soát chính sách liên quan đến đầu tư, thủ tục, tài chính, thuế, phí, đất đai và mặt bằng kinh doanh phải được hoàn thành vào tháng 6/2027. Sản phẩm hướng tới là các đề xuất về thể chế, chính sách nhằm tạo đột phá chiến lược, phát huy và khơi thông nguồn lực phát triển du lịch.

Bên cạnh đó, Bộ Tài chính được giao rà soát, đề xuất sửa đổi các văn bản quy phạm pháp luật liên quan để hoàn thuế giá trị gia tăng tại trung tâm thương mại, trung tâm du lịch lớn và điểm mua sắm đủ điều kiện, với thời hạn hoàn thành vào tháng 12/2027. Nếu được thiết kế và triển khai hiệu quả, chính sách này có thể góp phần cải thiện trải nghiệm mua sắm của khách quốc tế, thúc đẩy tiêu dùng và tăng liên kết giữa du lịch với thương mại, dịch vụ.

Kế hoạch hành động số 45-KH/ĐU xác định thời hạn cụ thể cho từng nhóm nhiệm vụ cũng tạo cơ sở để theo dõi tiến độ, đánh giá trách nhiệm và kiểm soát chất lượng tham mưu. Đây là bước chuyển quan trọng từ định hướng chiến lược sang các sản phẩm chính sách có thể kiểm chứng, qua đó nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng nguồn lực.

Đồng bộ giải pháp, nâng cao sức cạnh tranh của du lịch Việt Nam

Phát triển du lịch Việt Nam trở thành ngành kinh tế mũi nhọn trong kỷ nguyên mới.

Không dừng ở hoàn thiện cơ chế tài chính, Kế hoạch hành động số 45-KH/ĐU yêu cầu các đảng bộ, chi bộ trực thuộc lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện đầy đủ nhiệm vụ được phân công theo Nghị quyết số 26-NQ/TW. Các giải pháp được đặt trong tổng thể phát triển ngành du lịch, từ hạ tầng, thị trường, sản phẩm đến nhân lực, chuyển đổi số và quản trị điểm đến.

Kế hoạch hành động số 45-KH/ĐU nhấn mạnh yêu cầu đổi mới tư duy, thống nhất nhận thức và hành động về phát triển du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn. Điều này đòi hỏi chuyển từ cách tiếp cận chú trọng số lượng khách sang nâng cao chất lượng tăng trưởng, gia tăng giá trị đóng góp của mỗi chuyến đi và tăng cường liên kết giữa du lịch với thương mại, vận tải, nông nghiệp, văn hóa và các ngành dịch vụ.

Cùng với hoàn thiện thể chế, phát triển hạ tầng đồng bộ và hình thành các trung tâm du lịch có sức cạnh tranh cao là nhiệm vụ then chốt. Nguồn lực đầu tư cần được huy động có trọng tâm, trọng điểm, ưu tiên các dự án có khả năng kết nối điểm đến, cải thiện chất lượng dịch vụ và tạo sức lan tỏa cho kinh tế địa phương. Đối với chính sách tài chính, yêu cầu nâng cao hiệu quả phân bổ nguồn lực, đồng thời tạo điều kiện để khu vực tư nhân tham gia phát triển hạ tầng và sản phẩm du lịch.

Phát triển thị trường và sản phẩm chất lượng cao cũng cần được triển khai đồng bộ với nâng cao hiệu quả quảng bá, xúc tiến và thương hiệu du lịch Việt Nam. Các sản phẩm nghỉ dưỡng, chăm sóc sức khỏe, du lịch sinh thái, nông nghiệp, văn hóa và giải trí có thể góp phần đa dạng hóa trải nghiệm, kéo dài thời gian lưu trú và tăng mức chi tiêu. Để khai thác tiềm năng, doanh nghiệp cần môi trường kinh doanh thuận lợi, nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu và cơ chế khuyến khích đổi mới sản phẩm.

Kế hoạch hành động số 45-KH/ĐU đồng thời đặt ra nhiệm vụ phát triển nguồn nhân lực, doanh nghiệp và cộng đồng du lịch; đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và phát triển du lịch thông minh. Công nghệ không chỉ hỗ trợ quảng bá, phân phối dịch vụ mà còn giúp nâng cao năng lực quản trị, kết nối thông tin và cải thiện trải nghiệm du khách. Bên cạnh đó, tiếp tục đổi mới phương thức quản trị du lịch, nâng cao chất lượng điểm đến du lịch xanh, thông minh, an toàn, bền vững.

Từ các nhiệm vụ cho thấy, nâng cao sức cạnh tranh du lịch không chỉ mở rộng quy mô đầu tư, quan trọng là kết hợp nguồn lực tài chính với đổi mới mô hình kinh doanh, chất lượng nhân lực, chuyển đổi số và bảo vệ tài nguyên. Các chính sách được thiết kế đồng bộ, du lịch sẽ có điều kiện gia tăng giá trị, tạo thêm việc làm và mở rộng tác động lan tỏa tới cộng đồng địa phương.