Sẽ kỷ luật người đứng đầu đơn vị giải ngân thấp

Tại họp báo định kỳ về tình hình kinh tế - xã hội TP. Hồ Chí Minh chiều 30/10, đại diện Sở Tài chính TP. Hồ Chí Minh báo cáo cho biết trong năm 2025, TP. Hồ Chí Minh có 34 dự án có vốn lớn (trong đó có nhiều dự án trọng điểm) với tổng vốn phải giải ngân trong năm là 61.836 tỉ đồng. Đến nay, bên cạnh nhiều dự án giải ngân đạt tỷ lệ cao, thì một số dự án giải ngân còn chậm.

Liên quan đến vấn đề này, đại diện Sở Tài chính TP. Hồ Chí Minh cho biết, theo số liệu từ Kho bạc Nhà nước khu vực II cung cấp, đến nay một số dự án giải ngân trên địa bàn đạt tỷ lệ cao so với kế hoạch vốn đã giao. Cụ thể, đường nối vào cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu (từ nút giao Vũng Vằn đến đường ven biển ĐT 994), tỷ lệ 84,1%; dự án xây dựng tuyến Đường sắt đô thị số 1 TP. Hồ Chí Minh (Bến Thành - Suối Tiên, đạt 71,7%); đường nối vào cao tốc Biên Hoà - Vũng Tàu (từ Quốc lộ 56 đến nút giao Vũng Vằn, đạt 69%); dự án nạo vét, gia cố suối Cái đoạn từ cầu Thợ Ụt đến sông Đồng Nai (64,6%)…

Tuy nhiên, bên cạnh những dự án đạt tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công cao, theo Sở Tài chính vẫn còn nhiều dự án giải ngân đạt thấp so với kế hoạch đã giao. Đơn cử, dự án kè hai bờ sông Dinh (đoạn từ cầu Điện Biên Phủ đến cầu Nhà máy nước); dự án mua sắm trang thiết bị các Bệnh viện đa khoa khu vực Hóc Môn, Thủ Đức, Củ Chi; dự án thành phần 1: xây dựng Vành đai 2 (đoạn từ cầu Phú Hữu đến đường Võ Nguyên Giáp); dự án thành phần 1: bồi thường, giải phóng mặt bằng đường Vành đai 4, đoạn từ cầu Thủ Biên - sông Sài Gòn; dự án thành phần 6: bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đường Vành đai 3 (đoạn qua tỉnh Bình Dương); dự án nâng cấp tuyến đường Bà Rịa - Châu Pha - Hắc Dịch…

Sở Tài chính khẳng định, các dự án này sẽ tiếp tục giải ngân đến hết ngày 31/1/2026. Thành phố sẽ tập trung chỉ đạo sát việc thực hiện và giải ngân của các dự án nhằm đảm bảo giải ngân theo kế hoạch đề ra.

Đại diện Sở Tài chính cũng nhấn mạnh, TP. Hồ Chí Minh sẽ tuyên dương, khen thưởng các đơn vị, lãnh đạo địa phương, các chủ đầu tư có tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công cao. Song song đó, nghiêm khắc phê bình, kỷ luật đối với tập thể và cá nhân là người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương thuộc Thành phố có tỷ lệ giải ngân thấp và các đơn vị chậm trễ thực hiện các thủ tục hành chính làm ảnh hưởng tới tiến độ giải ngân.

6 nhóm giải pháp kỳ vọng tạo đột phá

Về giải pháp thực hiện từ nay đến cuối năm 2025 để giải ngân theo kế hoạch, Sở Tài chính cho biết, Thành phố sẽ triển khai đồng bộ 6 nhóm giải pháp, gồm:

Thứ nhất, thực hiện nghiêm Kế hoạch số 01/KH-UBND ngày 1/7/2025 của UBND Thành phố về phát động đợt thi đua cao điểm “100 ngày hoạt động tinh - gọn - mạnh - hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả”; tuân thủ nghiêm kỷ cương, kỷ luật trong thực hiện nhiệm vụ giải ngân đầu tư công; tiếp tục tinh thần đợt cao điểm về giải ngân vốn đầu tư công, tăng tốc giải ngân vốn đầu tư công, đặc biệt là đối với các dự án đầu tư công trọng điểm, dự án có kế hoạch giải ngân vốn lớn của Thành phố theo đúng tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công điện số 162/CĐ-TTg.

Thứ hai, Thành phố sẽ yêu cầu người đứng đầu các sở, ban ngành, UBND các phường, xã, đặc khu và các chủ đầu tư nghiêm túc thực hiện các quan điểm phải xem công tác giải ngân vốn đầu tư công là nhiệm vụ chính trị rất quan trọng; cần huy động cả hệ thống chính trị để thực hiện, theo dõi sát sao và thường xuyên kiểm tra việc thực hiện; đồng thời quyết liệt thực hiện bồi thường giải phóng mặt bằng để bàn giao mặt bằng cho nhà thầu thi công, không để tình trạng dự án chờ mặt bằng.

Thực hiện cơ chế phân công, phân cấp, giao trách nhiệm, phối hợp rõ ràng, cụ thể về thẩm quyền, trách nhiệm giữa các cơ quan, đơn vị trong việc thực hiện các dự án đầu tư công theo tinh thần “6 rõ: rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền, rõ thời gian, rõ kết quả”.

Tất cả hoạt động đầu tư công bao gồm chuẩn bị đầu tư, bố trí vốn, thẩm định, phê duyệt dự án, giải phóng, bàn giao mặt bằng, tổ chức lựa chọn nhà thầu, thi công, nghiệm thu, thanh toán... phải được thực hiện khẩn trương, liên tục; tuyệt đối không đình trệ, gián đoạn công tác với lý do công tác sắp xếp, tổ chức bộ máy.

Thứ ba, phát huy hiệu quả 3 Tổ công tác giải ngân đầu tư công trên địa bàn do 3 Phó Chủ tịch UBND Thành phố làm Tổ trưởng. Theo đó tăng cường công tác giám sát, kiểm tra thực địa tại hiện trường công trình để chỉ đạo, tháo gỡ các vướng mắc theo phương châm “quyết tại chỗ, tháo gỡ tại chỗ” đặc biệt là đối với công tác giải phóng mặt bằng các hộ dân ở địa phương, di dời hạ tầng kỹ thuật... Đồng thời đôn đốc việc thực hiện các thủ tục đầu tư thuộc thẩm quyền của các sở, ngành và UBND cấp xã liên quan đến dự án.

Thứ tư, yêu cầu các chủ đầu tư phối hợp chặt chẽ với các nhà thầu đẩy nhanh tiến độ thi công theo cơ chế 3 ca, 4 kíp, nhằm bổ sung thêm từ 15% đến 20% khối lượng so với kế hoạch đã đề ra. Chỉ đạo chủ đầu tư ngay sau khi ký hợp đồng, phối hợp với nhà thầu để triển khai các thủ tục tạm ứng theo quy định để có vốn chuẩn bị ngay các điều kiện cần thiết phục vụ thi công dự án.

Trong vòng 4 ngày làm việc kể từ ngày có khối lượng hoàn thành, khẩn trương hoàn thiện các hồ sơ, thủ tục pháp lý, hồ sơ nghiệm thu khối lượng hoàn thành gửi Kho bạc Nhà nước làm cơ sở kiểm soát, thanh toán và hoàn ứng theo quy định; không để tồn đọng khối lượng đã thực hiện nhưng không được thanh toán, không để dồn thanh toán vào cuối năm.

Đồng thời, công khai các nhà thầu vi phạm và hình thức chế tài cụ thể trong thi công các dự án của Thành phố.

Thứ năm, tập trung theo sát việc thực hiện và giải ngân của các dự án có kế hoạch giải ngân vốn lớn, nhất là các dự án như: nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 1; cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 22, dự án cải tạo rạch Văn Thánh; dự án đường Vành đai 3 đoạn qua tỉnh Bình Dương; dự án đường Vành đai 4 TP. Hồ Chí Minh đoạn từ cầu Thủ Biên - sông Sài Gòn...

Cuối cùng, tiếp tục rà soát tiến độ giải ngân của các dự án và tham mưu linh hoạt điều chuyển vốn từ các dự án chậm, chưa có khả năng giải ngân vốn ngay sang các dự án có khả năng giải ngân vốn, thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công của Thành phố.