Thủ tướng Chính phủ: Không để tổ chức thực thi pháp luật trở thành "điểm nghẽn của điểm nghẽn"

Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng chủ trì Phiên họp Chính phủ chuyên đề xây dựng pháp luật tháng 7/2026. Ảnh VGP.

Ngày 8/7, Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng chủ trì Phiên họp Chính phủ chuyên đề xây dựng pháp luật tháng 7/2026 để xem xét, cho ý kiến đối với nhiều dự án luật, báo cáo, tờ trình quan trọng chuẩn bị trình Quốc hội tại các kỳ họp sắp tới.

Bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật

Các dự án luật, báo cáo, tờ trình được xem xét lần này có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, chứa đựng nhiều chính sách mới có tác động sâu rộng đến phát triển kinh tế - xã hội, nhất là việc thực hiện mục tiêu tăng trưởng hai con số trong thời gian tới.

Kết luận phiên họp, Thủ tướng yêu cầu các bộ trưởng, trưởng ngành nghiêm túc tiếp thu đầy đủ các ý kiến của Chính phủ để chỉnh lý, hoàn thiện các dự án luật, báo cáo, tờ trình theo đúng quy định; đồng thời khẩn trương hoàn thiện hồ sơ các dự án, nghị quyết dự kiến trình Quốc hội tại Kỳ họp không thường lệ vào tháng 8/2026, bảo đảm tiến độ, chất lượng và hiệu quả.

Thủ tướng tiếp tục nhấn mạnh yêu cầu người đứng đầu các bộ, ngành phải trực tiếp phụ trách công tác xây dựng thể chế, tập trung nguồn lực và chịu trách nhiệm toàn diện đối với việc xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý. Các cơ quan cần chủ động bám sát chương trình làm việc của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan của Quốc hội trong quá trình thẩm tra, giải trình, tiếp thu và chỉnh lý các dự án luật; kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền đối với những vấn đề vượt thẩm quyền.

Bên cạnh đó, Thủ tướng giao các Phó Thủ tướng phụ trách lĩnh vực trực tiếp chỉ đạo việc hoàn thiện các dự án luật, báo cáo, tờ trình; giao Văn phòng Chính phủ phối hợp với các bộ, ngành tiếp thu đầy đủ ý kiến để sớm hoàn thiện và trình ban hành Nghị quyết phiên họp làm cơ sở thống nhất triển khai.

Đối với từng dự án luật, Chính phủ cơ bản thống nhất với các đề xuất của cơ quan chủ trì soạn thảo. Thủ tướng yêu cầu tiếp tục rà soát, hoàn thiện theo hướng bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật, tháo gỡ các vướng mắc về thủ tục hành chính, tạo môi trường thuận lợi cho đầu tư, sản xuất, kinh doanh.

Đối với Dự án Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi), Luật Nhà ở (sửa đổi) và Bộ luật Hình sự (sửa đổi), Thủ tướng yêu cầu rà soát kỹ để tránh chồng chéo với các luật liên quan; thể chế hóa đầy đủ các chủ trương của Đảng về phát triển nhà ở xã hội, nhà ở cho thuê, phát triển kinh tế tư nhân, thúc đẩy đổi mới sáng tạo và kinh tế số.

Chính phủ cũng thống nhất đổi tên dự án Luật Đô thị đặc biệt thành Luật Phát triển đô thị; yêu cầu nghiên cứu hợp nhất Luật Ngân sách nhà nước và Luật Đầu tư công theo hướng đồng bộ, nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng nguồn lực; đồng thời tiếp tục hoàn thiện các chính sách về an toàn thực phẩm, đầu tư tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng, dự án đường Vành đai 5 - Vùng Thủ đô Hà Nội và rà soát các quy định về thuế, đầu tư, đấu thầu, đấu giá để kịp thời sửa đổi, hoàn thiện.

Nâng cao kỷ luật, kỷ cương trong công tác xây dựng pháp luật

Nhấn mạnh yêu cầu đổi mới tư duy xây dựng pháp luật, Thủ tướng đề nghị các bộ, ngành phải thay đổi mạnh mẽ phương pháp quản lý, không để lợi ích cục bộ hay lợi ích ngành ảnh hưởng đến sự phát triển chung của đất nước.

Theo Thủ tướng, pháp luật phải phục vụ phát triển, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho người dân và doanh nghiệp, tăng cường phân cấp, phân quyền gắn với phân bổ nguồn lực hợp lý, thay vì tạo thêm thủ tục hoặc chuyển rủi ro xuống cơ sở.

“Thể chế phải tạo đột phá cho phát triển, là nền tảng cho phát triển; cơ chế, chính sách không chỉ xử lý triệt để những vướng mắc, tồn tại, hạn chế mà còn phải tạo không gian, cơ sở cho phát triển không chỉ trong năm nay mà còn nhiều năm tới đây”, Thủ tướng nhấn mạnh.

Thủ tướng cũng yêu cầu hạn chế tối đa việc ban hành quá nhiều nghị định hướng dẫn cho cùng một nội dung luật; khẩn trương tổng rà soát toàn bộ hệ thống pháp luật để xử lý các quy định chồng chéo, mâu thuẫn, đặc biệt trong các lĩnh vực đất đai, quy hoạch, đầu tư, xây dựng, môi trường, tài sản công và phân cấp quản lý.

Cùng với đó, cần nâng cao kỷ luật, kỷ cương trong công tác xây dựng pháp luật, khắc phục triệt để tình trạng chậm ban hành văn bản hướng dẫn và tăng cường hiệu quả phối hợp giữa các cơ quan trong quá trình xây dựng, ban hành cũng như tổ chức thực thi pháp luật, không để khâu triển khai trở thành “điểm nghẽn của điểm nghẽn”.

Thủ tướng giao các bộ, ngành tiếp tục hoàn thiện hồ sơ các dự án luật, nghị quyết dự kiến trình Kỳ họp không thường lệ lần thứ nhất của Quốc hội, đồng thời chuẩn bị kỹ khoảng 47 dự án luật, nghị quyết dự kiến trình tại Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XVI.

Bộ Tư pháp được giao chủ trì nghiên cứu sửa đổi Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật nhằm khắc phục các điểm nghẽn trong xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật, bảo đảm tính khả thi, thống nhất và đồng bộ.

Đồng thời, Bộ Tư pháp được giao tổ chức triển khai hiệu quả Đề án đánh giá, chấm điểm (KPI) về công tác xây dựng pháp luật đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, góp phần nâng cao chất lượng xây dựng và hoàn thiện thể chế trong thời gian tới.