TP. Hồ Chí Minh tăng tốc phát triển nhà ở xã hội

Nguồn cung nhà ở xã hội tại TP. Hồ Chí Minh đang được mở rộng. Ảnh: DN cung cấp

Dành 2.000 ha đất làm NOXH

Ngày 16/1, thông tin tại hội thảo “Phát triển NOXH tại TP. Hồ Chí Minh – Từ mô hình đến hành động”, ông Phạm Bình An - Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu phát triển TP. Hồ Chí Minh nhấn mạnh, phát triển nhà ở xã hội là một trong những trụ cột quan trọng của chính sách an sinh xã hội, đồng thời là cấu phần không thể tách rời trong chiến lược phát triển đô thị bao trùm, lấy con người làm trung tâm.

Với TP. Hồ Chí Minh, NOXH không chỉ mang ý nghĩa xã hội đơn thuần mà còn là yêu cầu để bảo đảm tăng trưởng kinh tế bền vững, nâng cao năng lực quản trị đô thị và ổn định thị trường lao động.

Theo khảo sát của Viện Nghiên cứu phát triển TP. Hồ Chí Minh, nhu cầu nhà ở giai đoạn 2026–2030 dự báo ở mức rất lớn, trong đó nhóm có nhu cầu thuê, thuê mua NOXH chiếm tỷ trọng đáng kể. Nhu cầu này tập trung chủ yếu tại các khu vực nội thành phát triển và các khu vực ngoại thành gắn với khu công nghiệp, khu chế xuất. Thực tiễn đó cho thấy, việc phát triển NOXH không thể chỉ dừng ở mô hình nhà để bán, mà cần đa dạng hóa các loại hình, ưu tiên NOXH cho thuê, thuê mua và nhà ở cho người lao động.

Thông tin thêm về kết quả triển khai NOXH trên địa bàn thành phố, ông Phạm Minh Mẫn - Phó Giám đốc Sở Xây dựng TP. Hồ Chí Minh cho biết, riêng năm 2025, thành phố đã hoàn thành 14 dự án NOXH với quy mô 12.799 căn, đạt 98,2% kế hoạch năm. Lũy kế giai đoạn 2021–2025, toàn thành phố hoàn thành 17.902 căn, đạt 98,7% kế hoạch 5 năm.

Ông Phạm Minh Mẫn - Phó Giám đốc Sở Xây dựng TP. Hồ Chí Minh thông tin về việc triển khai NOXH tại TP. Hồ Chí Minh. Ảnh: T.D

Để chuẩn bị nguồn cung cho giai đoạn 2026–2027, TP. Hồ Chí Minh đang thúc đẩy triển khai 58 dự án NOXH. Trong đó, 11 dự án đã có giấy phép xây dựng, đang hoặc chuẩn bị thi công, với quy mô khoảng 12.000 căn; 47 dự án đã được chấp thuận chủ trương đầu tư, quy mô khoảng 31.500 căn.

Đáng chú ý, nhằm tạo dư địa phát triển lâu dài, TP. Hồ Chí Minh đang hoàn thiện quy hoạch quỹ đất xây dựng NOXH đến năm 2040 với tổng diện tích khoảng 2.000 ha. Trong số này, khoảng 600 ha là quỹ đất đã xác định trong các dự án theo kế hoạch, còn lại 1.400 ha nằm tại các khu động lực phát triển. Sở Xây dựng TP. Hồ Chí Minh sẽ phối hợp với Sở Quy hoạch – Kiến trúc cụ thể hóa vị trí các khu đất, ưu tiên khu vực gần các tuyến vành đai, trục giao thông lớn, từ đó kêu gọi và huy động nguồn lực xã hội tham gia đầu tư phát triển NOXH.

Bài toán phát triển bền vững

Các diễn giả chia sẻ về bài toán phát triển NOXH tại TP. Hồ Chí Minh. Ảnh: T.D

Bên cạnh những kết quả và định hướng rõ ràng, nhiều ý kiến tại hội thảo cũng chỉ ra các điểm nghẽn mang tính hệ thống đang cản trở quá trình phát triển NOXH. Trong đó nổi bật là thủ tục đầu tư còn kéo dài, chồng chéo giữa các luật; việc bố trí quỹ đất cho NOXH chưa thực sự chủ động và đồng bộ với quy hoạch đô thị; cơ chế ưu đãi chưa đủ sức hấp dẫn để bù đắp chi phí và rủi ro cho nhà đầu tư; khó khăn trong tiếp cận nguồn vốn tín dụng dài hạn với lãi suất phù hợp; mô hình quản lý, vận hành NOXH, đặc biệt là nhà ở cho thuê, còn thiếu hoàn chỉnh.

Từ góc nhìn doanh nghiệp, Kiến trúc sư trưởng Nguyễn Hồng Hải (Tập đoàn Becamex) cho rằng phát triển NOXH bền vững cần được đặt trong một chiến lược tổng thể gắn với mô hình công nghiệp – đô thị – dịch vụ. Theo đó, NOXH không nên bị nhìn nhận như một sản phẩm tách biệt, mà là một loại hình nhà ở gắn với các chính sách xã hội đi kèm, tương tự các loại hình nhà ở khác. Muốn thu hút và giữ chân nguồn nhân lực cho các khu công nghiệp, người lao động phải được bảo đảm điều kiện an cư ổn định, với hệ thống hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội đồng bộ, từ giáo dục, y tế đến các dịch vụ tiện ích thiết yếu.

Ngoài ra, trong bối cảnh khu vực đô thị trung tâm TP. Hồ Chí Minh đã gần như cạn dư địa phát triển, việc mở rộng không gian đô thị thông qua liên kết vùng và hình thành các đô thị vệ tinh được xem là hướng đi tất yếu.

Theo ông Nguyễn Hồng Hải, phát triển NOXH trong giai đoạn tới cần gắn chặt với hệ thống giao thông công cộng và các trục kết nối lớn như đường sắt đô thị, vành đai, cao tốc, nhằm kết nối hiệu quả với trung tâm kinh tế – tài chính của Thành phố. Cách tiếp cận này không chỉ góp phần giãn dân, giảm áp lực hạ tầng, mà còn mở rộng quỹ nhà ở hợp túi tiền, tạo nền tảng cho mục tiêu phát triển đô thị bền vững của toàn vùng TP. Hồ Chí Minh và khu vực lân cận.