Thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp: Bộ Tài chính quyết liệt gỡ khó trong công tác kế toán
Trên cơ sở tổng hợp báo cáo của các địa phương về những khó khăn, vướng mắc trong quá trình vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, Bộ Tài chính liên tiếp ban hành nhiều văn bản hướng dẫn, tháo gỡ các khó khăn vướng mắc liên quan đến công tác kế toán tại địa phương.
Đề nghị khẩn trương bổ nhiệm kế toán trưởng phụ trách kế toán đủ tiêu chuẩn
Bộ Tài chính vừa có băn bản gửi UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương hướng dẫn tháo gỡ khó khăn vướng mắc phát sinh trong quá trình vận hành chính quyền địa phương 2 cấp.
Trong văn bản gửi các địa phương, Bộ Tài chính cho biết thời gian qua đã liên tiếp có các công văn: số 9522/BTC-QLKT ngày 28/6/2025, số 11357/BTC-KBNN ngày 25/7/2025 và số 11744/BTC-QLKT ngày 31/7/2025 hướng dẫn và tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong việc mở tài khoản, tổ chức bộ máy kế toán và đăng ký chữ ký kế toán trưởng của đơn vị tại Kho bạc Nhà nước. Bộ Tài chính cũng đã biên soạn Cẩm nang hướng dẫn cấp xã khi tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp một số vấn đề trong đó có điều kiện bổ nhiệm kế toán để cán bộ, công chức cấp xã thuận tiện trong việc tra cứu, áp dụng.
Để nắm tình hình, giải quyết khó khăn, vướng mắc, phản ánh, kiến nghị của địa phương, người dân, doanh nghiệp, Bộ Tài chính đã thành lập và cử các Tổ công tác xuống địa phương nắm tình hình vận hành bộ máy chính quyền xã, phường, đặc khu để kịp thời tháo gỡ, hướng dẫn xử lý, khắc phục những vấn đề vướng mắc, khó khăn.
Trong số các công văn hướng dẫn địa phương nói trên, tại Công văn số 11744/BTC-QLKT ngày 31/7/2025, Bộ Tài chính đã đề nghị Thủ trưởng các đơn vị có trách nhiệm khẩn trương thực hiện thủ tục để bổ nhiệm kế toán trưởng phụ trách kế toán đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định của Luật Kế toán và hướng dẫn của Bộ Nội vụ trước ngày 31/12/2025 đảm bảo quản lý chặt chẽ, an toàn tài sản, kinh phí của đơn vị theo quy định của pháp luật.
Công văn số 11744/BTC-QLKT của Bộ Tài chính cũng hướng dẫn, trong thời gian chưa bố trí được kế toán trưởng, để bảo đảm việc thực hiện các nhiệm vụ ký các lệnh chi tiền, chứng từ ghi thu, ghi chi... của cấp ngân sách với vai trò quản lý nhà nước về tài chính - ngân sách, lãnh đạo Phòng Kinh tế hoặc cán bộ Phòng Kinh tế được phân công ký chữ ký thứ hai (chữ ký kế toán trưởng) để thực hiện nhiệm vụ.
Tăng cường tổ chức các khóa học bồi dưỡng
Trong văn bản gửi các địa phương, Bộ Tài chính cho biết, đối với vị trí việc làm kế toán trưởng hoặc phụ trách kế toán và vị trí việc làm kế toán viên bố trí tại các phòng chuyên môn và Trung tâm Phục vụ hành chính công thuộc UBND cấp xã được xác định là đơn vị kế toán, đơn vị dự toán ngân sách theo hướng dẫn của Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ đã có Công văn số 9395/BNV-CCVC ngày 15/10/2025 hướng dẫn nội dung này.
Cụ thể, việc xác định nhiệm vụ và khung năng lực của vị trí việc làm kế toán trưởng hoặc phụ trách kế toán, vị trí việc làm kế toán viên thực hiện tương ứng theo vị trí việc làm kế toán trưởng hoặc phụ trách kế toán, vị trí việc làm kế toán viên thuộc danh mục vị trí việc làm công chức nghiệp vụ chuyên môn dùng chung lĩnh vực kế hoạch, tài chính trong cơ quan, tổ chức hành chính quy định tại Thông tư số 12/2022/TT-BNV (sửa đổi, bổ sung tại Thông tư số 06/2024/TT-BNV ngày 28/6/2024 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ).
Để tăng cường tổ chức các khóa học bồi dưỡng kế toán trưởng, Bộ Tài chính cũng đã có Công văn số 14976/BTC-QLKT ngày 26/9/2025 gửi các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng đã được Bộ Tài chính chấp thuận cấp mã số đào tạo đề nghị tổ chức các lớp bồi dưỡng, cấp chứng chỉ bồi dưỡng kế toán trưởng bảo đảm thực hiện đúng quy định của pháp luật có liên quan.
“Đề nghị các địa phương căn cứ theo nhu cầu, phối hợp với các cơ sở đào tạo để bố trí kế toán trưởng theo quy định và thời hạn kể trên”, Bộ Tài chính đề nghị.
Bộ Tài chính đã thực hiện nghiêm Kết luận số 186-KL/TW ngày 29/8/2025 và Kết luận số 195-KL/TW ngày 26/9/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, tổng hợp 178 lượt kiến nghị của 32 địa phương theo đề nghị tại Công văn số 13925/BTC-KTĐP ngày 8/9/2025.
Từ ngày 1/7/2025 đến nay, Bộ Tài chính đã ban hành hơn 30 văn bản hướng dẫn, giải quyết khó khăn, vướng mắc về chuyên môn, nghiệp vụ khi tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp; trả lời khoảng 250 lượt kiến nghị của địa phương tiếp nhận từ Văn phòng Trung ương Đảng, Bộ Nội vụ và từ các địa phương liên quan đến các lĩnh vực thuộc chức năng quản lý của Bộ.
Đồng thời, Bộ Tài chính cũng hướng dẫn, tổ chức tập huấn, hỗ trợ và cùng các địa phương triển khai nhiệm vụ được phân cấp, phân quyền theo mô hình mới.
