Hoàn thiện quy định về hoàn thuế tiêu thụ đặc biệt cho xăng sinh học
Bộ Tài chính đang lấy ý kiến dự thảo Thông tư quy định chi tiết thi hành một số điều của Nghị định hướng dẫn Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt, trong đó bổ sung và làm rõ quy trình hoàn thuế đối với xăng sinh học, nhằm bảo đảm thống nhất, minh bạch và tạo thuận lợi cho doanh nghiệp sản xuất, pha chế nhiên liệu sạch.
Theo Bộ Tài chính, tại điểm b khoản 4 Điều 8 dự thảo Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt nêu rõ: “Đối với các doanh nghiệp được phép sản xuất, pha chế xăng sinh học, việc kê khai nộp thuế, khấu trừ thuế tiêu thụ đặc biệt được thực hiện tại cơ quan thuế địa phương nơi doanh nghiệp đóng trụ sở chính. Số thuế tiêu thụ đặc biệt chưa được khấu trừ hết của xăng khoáng nguyên liệu dùng để sản xuất, pha chế xăng sinh học được bù trừ với số thuế tiêu thụ đặc biệt phải nộp của hàng hóa, dịch vụ khác phát sinh trong kỳ. Trường hợp sau khi bù trừ, còn số thuế tiêu thụ đặc biệt chưa được khấu trừ hết thì được khấu trừ vào kỳ tiếp theo hoặc hoàn trả theo quy định của Bộ Tài chính.”
Trước đó, Nghị định số 14/2019/NĐ-CP đã có quy định về việc hoàn trả số thuế tiêu thụ đặc biệt chưa được khấu trừ hết đối với doanh nghiệp sản xuất xăng sinh học. Đồng thời, tại Điều 29 Thông tư số 80/2021/TT-BTC ngày 29/9/2021 của Bộ Tài chính (hướng dẫn thi hành Luật Quản lý thuế và Nghị định số 126/2020/NĐ-CP) cũng đã quy định cụ thể hồ sơ đề nghị hoàn thuế tiêu thụ đặc biệt đối với xăng sinh học, bao gồm: Giấy đề nghị hoàn trả khoản thu ngân sách nhà nước theo mẫu số 01a/ĐNHT ban hành kèm theo Nghị định số 14/2019/NĐ-CP; Bản sao văn bản của cơ quan có thẩm quyền xác nhận doanh nghiệp được phép sản xuất xăng sinh học (nộp kèm theo hồ sơ hoàn thuế lần đầu).
Từ cơ sở này, Bộ Tài chính cho biết, việc xây dựng dự thảo Thông tư mới nhằm kế thừa các quy định hiện hành đang được thực hiện ổn định, đồng thời chuẩn hóa hồ sơ, thủ tục hoàn thuế để đảm bảo thống nhất, minh bạch và tạo thuận lợi cho doanh nghiệp.
Cụ thể, Điều 5 dự thảo Thông tư đề xuất quy định chi tiết về hồ sơ và thủ tục hoàn trả số thuế tiêu thụ đặc biệt chưa được khấu trừ hết của các doanh nghiệp sản xuất, pha chế xăng sinh học, gồm: Hồ sơ hoàn thuế; Trình tự giải quyết; Trách nhiệm của cơ quan thuế; Thực hiện hoàn trả.
Bộ Tài chính đề xuất quy định này sẽ có hiệu lực từ ngày 01/01/2026, bảo đảm sự đồng bộ với các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt và Luật Quản lý thuế, đồng thời khuyến khích hoạt động sản xuất, sử dụng nhiên liệu sinh học thân thiện với môi trường.
