Bộ Tài chính công bố thủ tục hành chính nội bộ mới trong lĩnh vực viện trợ không hoàn lại

Việc Bộ Tài chính ban hành Quyết định số 4294/QĐ-BTC là bước cụ thể hóa các quy định mới của Chính phủ, góp phần hoàn thiện hệ thống thủ tục hành chính nội bộ.

Ngày 25/12/2025, Bộ Tài chính đã ban hành Quyết định số 4294/QĐ-BTC về việc công bố thủ tục hành chính nội bộ bãi bỏ và thay thế thủ tục hành chính bị bãi bỏ trong lĩnh vực viện trợ không hoàn lại không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức của các cơ quan, tổ chức, cá nhân nước ngoài dành cho Việt Nam, thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Tài chính. Quyết định có hiệu lực kể từ ngày 8/12/2025.

Theo Quyết định, Bộ Tài chính công bố kèm theo danh mục thủ tục hành chính nội bộ được sửa đổi, bổ sung và bãi bỏ nhằm bảo đảm phù hợp với các quy định mới của Chính phủ tại Nghị định số 313/2025/NĐ-CP ngày 8/12/2025 về quản lý và sử dụng viện trợ không hoàn lại không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức. Trên cơ sở đó, Bộ Tài chính bãi bỏ các tiểu mục 147 và 148 tại Phần I và Phần II của Phụ lục II ban hành kèm theo Quyết định số 1534/QĐ-BTC ngày 29/4/2025 về công bố thủ tục hành chính nội bộ trong hệ thống hành chính nhà nước thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ.

Bên cạnh việc bãi bỏ các thủ tục không còn phù hợp, Bộ Tài chính đồng thời sửa đổi, bổ sung thủ tục hành chính nội bộ liên quan đến việc lập, thẩm định, quyết định phê duyệt, điều chỉnh, sửa đổi văn kiện các khoản viện trợ là dự án và phi dự án sử dụng viện trợ không hoàn lại không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức của các cơ quan, tổ chức, cá nhân nước ngoài. Thủ tục này được áp dụng đối với các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Theo nội dung công bố, trình tự thực hiện thủ tục hành chính được quy định cụ thể cho từng trường hợp là dự án và phi dự án. Đối với các khoản viện trợ là dự án, quy trình bao gồm các bước từ việc chủ khoản viện trợ lập văn kiện dự án, gửi cơ quan chủ quản đề nghị trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, lấy ý kiến thẩm định của các bộ, ngành, địa phương liên quan đến việc tổng hợp, đánh giá và báo cáo Thủ tướng Chính phủ hoặc cơ quan chủ quản xem xét, quyết định. Việc thẩm định tập trung đánh giá tính phù hợp của mục tiêu viện trợ với định hướng phát triển của bộ, ngành, địa phương; tư cách pháp lý của các bên cung cấp và tiếp nhận viện trợ; khả năng tiếp nhận, tổ chức thực hiện; cơ cấu tài chính và hiệu quả kinh tế – xã hội, an ninh, trật tự xã hội, cũng như tính bền vững của dự án sau khi kết thúc.

Đối với các khoản viện trợ phi dự án, trình tự, thủ tục cũng được quy định chặt chẽ, từ khâu lập văn kiện phi dự án, lấy ý kiến thẩm định của các cơ quan liên quan đến việc xem xét, phê duyệt của Thủ tướng Chính phủ hoặc cơ quan chủ quản theo thẩm quyền. Nội dung thẩm định tập trung vào mục tiêu tiếp nhận viện trợ, tính pháp lý, khả năng thực hiện, cơ chế tài chính trong nước đối với viện trợ thuộc nguồn thu ngân sách nhà nước, hiệu quả và tác động của khoản viện trợ đối với phát triển kinh tế – xã hội và bảo đảm an ninh, trật tự.

Quyết định cũng quy định rõ cách thức thực hiện thủ tục hành chính theo hình thức trực tiếp tại trụ sở cơ quan hành chính nhà nước hoặc thông qua hệ thống bưu chính; thành phần và số lượng hồ sơ đối với từng loại hình viện trợ; thời hạn giải quyết; cơ quan có thẩm quyền quyết định và cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục hành chính. Theo đó, thời gian để các cơ quan, đơn vị liên quan tham gia ý kiến là 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ; thời gian xem xét, trình Thủ tướng Chính phủ đối với dự án là 5 ngày làm việc kể từ khi có đầy đủ ý kiến của các cơ quan liên quan.

Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính là các tổ chức; kết quả giải quyết thủ tục là thông báo quyết định của Thủ tướng Chính phủ hoặc cơ quan chủ quản về việc cho phép tiếp nhận và thực hiện dự án hoặc phi dự án. Các thủ tục này không thu phí, lệ phí.

Theo Bộ Tài chính, việc ban hành Quyết định số 4294/QĐ-BTC là bước cụ thể hóa các quy định mới của Chính phủ, góp phần hoàn thiện hệ thống thủ tục hành chính nội bộ, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của pháp luật, đồng thời nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động tiếp nhận, quản lý và sử dụng viện trợ không hoàn lại không thuộc hỗ trợ phát triển chính thức tại Việt Nam.