 |
| Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Đức Chi đã thông tin về định hướng và các nhóm giải pháp nhằm tiếp tục phát triển thị trường chứng khoán Việt Nam. |
Theo Thứ trưởng, việc phát triển thị trường chứng khoán Việt Nam thời gian qua được triển khai theo các mục tiêu đã xác định trong Chiến lược phát triển thị trường chứng khoán, hướng đến xây dựng một thị trường phát triển bền vững, ngày càng đóng góp hiệu quả hơn cho nền kinh tế.
Một bước tiến quan trọng là từ tháng 9/2026, thị trường chứng khoán Việt Nam chính thức chuyển từ thị trường cận biên lên thị trường mới nổi thứ cấp theo phân loại của FTSE Russell. Việc chuyển hạng bắt đầu có hiệu lực từ ngày 21/9/2026, với quá trình đưa cổ phiếu Việt Nam vào các bộ chỉ số toàn cầu được thực hiện theo lộ trình.
“Đây là sự ghi nhận quan trọng của tổ chức tài chính quốc tế đối với quá trình phát triển và cải cách của thị trường chứng khoán Việt Nam, đồng thời mở ra thêm những điều kiện thuận lợi để thị trường phát huy vai trò huy động vốn cho nền kinh tế”, Thứ trưởng Nguyễn Đức Chi nhận định.
Tuy nhiên, sau nâng hạng, yêu cầu đặt ra không chỉ là duy trì kết quả đã đạt được mà phải tiếp tục nâng cao chất lượng thị trường, bảo đảm phát triển ổn định, bền vững và hướng tới các nấc cao hơn trong hệ thống phân loại thị trường quốc tế.
“Chúng ta phải làm sao để thị trường chứng khoán thực sự trở thành một kênh huy động vốn quan trọng cho nền kinh tế”, Thứ trưởng nhấn mạnh.
Theo Thứ trưởng Nguyễn Đức Chi, để duy trì kết quả nâng hạng và tạo nền tảng cho giai đoạn phát triển tiếp theo, Bộ Tài chính đã xác định một số nhóm nhiệm vụ trọng tâm.
Trước hết là tiếp tục hoàn thiện thể chế, khung khổ pháp lý cho thị trường chứng khoán.
Một trong những nhiệm vụ quan trọng là dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán, dự kiến được trình Quốc hội khóa XVI xem xét, thông qua tại Kỳ họp thứ 2 vào tháng 10/2026. Bộ Tài chính đã xây dựng dự thảo và tổ chức lấy ý kiến rộng rãi trong thời gian qua.
Theo Thứ trưởng, việc sửa đổi Luật Chứng khoán nhằm đáp ứng những yêu cầu mới phát sinh từ thực tiễn, nhất là trong bối cảnh thị trường Việt Nam đã được nâng hạng và cần tiếp tục tiệm cận các chuẩn mực của khu vực và thế giới.
 |
| Bộ Tài chính tiếp tục rà soát để cắt giảm điều kiện kinh doanh, đơn giản hóa thủ tục hành chính, tạo thuận lợi hơn cho doanh nghiệp, nhà đầu tư và các chủ thể tham gia thị trường. |
Khung pháp lý cũng phải theo kịp sự phát triển nhanh chóng của khoa học, công nghệ, chuyển đổi số, trí tuệ nhân tạo cũng như các mô hình, sản phẩm mới trên thị trường tài chính.
Trong đó, cơ quan quản lý nghiên cứu bổ sung các cơ chế thử nghiệm có kiểm soát đối với những hoạt động, sản phẩm mới phù hợp, qua đó tạo không gian cho đổi mới sáng tạo nhưng vẫn bảo đảm yêu cầu quản lý rủi ro.
Cơ chế thử nghiệm có kiểm soát - sandbox - cũng là một trong những nội dung được đặt ra trong quá trình hoàn thiện dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán.
Cùng với hoàn thiện thể chế, Bộ Tài chính tiếp tục rà soát để cắt giảm điều kiện kinh doanh, đơn giản hóa thủ tục hành chính, tạo thuận lợi hơn cho doanh nghiệp, nhà đầu tư và các chủ thể tham gia thị trường. Đây là nhóm giải pháp có ý nghĩa nền tảng, bởi một thị trường đã bước sang giai đoạn phát triển mới cần có khung pháp lý tương ứng, vừa bảo đảm an toàn, minh bạch, vừa không tạo ra những rào cản không cần thiết đối với hoạt động đầu tư, huy động vốn.
Nhóm giải pháp thứ hai được Thứ trưởng Nguyễn Đức Chi nhấn mạnh là tiếp tục phát triển nguồn cung vốn và đa dạng hóa hàng hóa trên thị trường chứng khoán.
Bộ Tài chính đã báo cáo Chính phủ và triển khai các quy định nhằm tạo thuận lợi hơn cho doanh nghiệp thực hiện phát hành cổ phiếu lần đầu ra công chúng (IPO) gắn với niêm yết.
Bên cạnh thúc đẩy IPO, Bộ Tài chính đang triển khai các giải pháp khuyến khích những doanh nghiệp có quy mô lớn, quản trị tốt tham gia thị trường chứng khoán.
Một nội dung khác được quan tâm là tạo điều kiện cho các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đủ điều kiện thực hiện niêm yết trên thị trường chứng khoán Việt Nam. Theo Thứ trưởng, việc có thêm các doanh nghiệp lớn, chất lượng tốt lên sàn sẽ góp phần tăng chiều sâu, sức hấp dẫn và khả năng huy động vốn của thị trường.
Đối với dòng vốn nước ngoài, Bộ Tài chính cũng tiếp tục rà soát các quy định liên quan đến tỷ lệ sở hữu của nhà đầu tư nước ngoài tại doanh nghiệp, trong đó có doanh nghiệp niêm yết, nhằm làm rõ các quy định và tạo điều kiện thuận lợi hơn cho nhà đầu tư quốc tế tham gia thị trường.
Song song với thị trường cổ phiếu, các giải pháp phát triển thị trường trái phiếu cũng đang được triển khai. Theo Thứ trưởng Nguyễn Đức Chi, Bộ Tài chính đã báo cáo Chính phủ các giải pháp liên quan đến phát hành trái phiếu doanh nghiệp, bao gồm cả trái phiếu phát hành ra công chúng và trái phiếu phát hành riêng lẻ.
Định hướng là tiếp tục đa dạng hóa sản phẩm trái phiếu, phát triển thêm những sản phẩm phù hợp với nhu cầu huy động vốn của nền kinh tế, trong đó quan tâm các sản phẩm gắn với phát triển xanh, đồng thời tiếp tục mở rộng các sản phẩm trên thị trường chứng khoán phái sinh.
Nhóm giải pháp thứ ba là tạo nguồn cầu đầu tư tương xứng để tạo tính bền vững cho thị trường.
Bộ Tài chính sẽ tiếp tục phối hợp với Ngân hàng Nhà nước và các bộ, ngành liên quan rà soát, cắt giảm các thủ tục hành chính còn bất cập, tạo điều kiện thuận lợi hơn trong quá trình tiếp cận và đầu tư vào thị trường chứng khoán Việt Nam.
Đây cũng là một trong những yếu tố quan trọng để duy trì các tiêu chí của thị trường mới nổi và nâng cao khả năng thu hút dòng vốn quốc tế.
Cùng với đó, hạ tầng thị trường tiếp tục được hoàn thiện. Thứ trưởng đề cập việc tiếp tục triển khai cơ chế đối tác bù trừ trung tâm - CCP - nhằm nâng chuẩn hoạt động bù trừ, thanh toán của thị trường chứng khoán.
Ủy ban Chứng khoán Nhà nước đang hoàn thiện khung pháp lý cho cơ chế này, với mục tiêu nâng cao mức độ an toàn và tiệm cận hơn với thông lệ quốc tế về bù trừ, thanh toán giao dịch chứng khoán.
Một giải pháp khác là nâng cao chất lượng của chính các nhà đầu tư trong nước.
Theo Thứ trưởng Nguyễn Đức Chi, Bộ Tài chính có định hướng xây dựng và triển khai các chương trình phổ cập, đào tạo kiến thức cho nhà đầu tư, đặc biệt là nhà đầu tư cá nhân.
Qua đó, nhà đầu tư có thêm điều kiện tiếp cận kiến thức, kinh nghiệm và kỹ năng cần thiết trước khi tham gia thị trường, nâng cao khả năng đánh giá rủi ro và đưa ra quyết định đầu tư trên cơ sở thông tin đầy đủ hơn.
Việc nâng cao kiến thức và năng lực của nhà đầu tư không chỉ nhằm bảo vệ chính nhà đầu tư mà còn có ý nghĩa đối với chất lượng và sự phát triển bền vững của toàn thị trường.
Nhóm giải pháp thứ tư là tiếp tục hiện đại hóa và nâng cao hiệu quả quản lý, giám sát thị trường.
Thứ trưởng Nguyễn Đức Chi cho rằng khi quy mô, số lượng sản phẩm và thành viên tham gia ngày càng lớn, năng lực quản lý và giám sát cũng phải được nâng lên tương ứng.
Yêu cầu xuyên suốt là xây dựng thị trường chứng khoán minh bạch, công bằng, trong đó các hành vi vi phạm phải được phát hiện, ngăn chặn kịp thời và xử lý nghiêm theo quy định.
Công tác quản lý, giám sát phải hướng đến bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của tất cả các chủ thể tham gia thị trường; đồng thời tăng kỷ luật, kỷ cương và củng cố niềm tin của nhà đầu tư.
Theo Thứ trưởng Nguyễn Đức Chi, với các nhóm giải pháp đồng bộ từ hoàn thiện thể chế, phát triển hàng hóa, cơ cấu lại cơ sở nhà đầu tư đến nâng cao năng lực quản lý, giám sát, Bộ Tài chính sẽ kiên trì thực hiện các mục tiêu đã đề ra trong Chiến lược phát triển thị trường chứng khoán.
Bộ Tài chính sẽ tiếp tục phối hợp với các bộ, ngành, cơ quan quản lý và các thành viên thị trường nhằm duy trì bền vững kết quả nâng hạng, đồng thời chuẩn bị các điều kiện để thị trường chứng khoán Việt Nam tiến tới những bước phát triển cao hơn trong tương lai.
Mục tiêu cuối cùng, theo Thứ trưởng, là xây dựng thị trường chứng khoán trở thành một kênh huy động vốn tập trung, trung và dài hạn quan trọng của nền kinh tế, đáp ứng nhu cầu vốn cho phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn mới.
