Hoàn thiện dự thảo Luật Trưng mua, trưng dụng tài sản với nhiều điểm mới

Thùy Linh
14:35 24/09/2025

Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Trưng mua, trưng dụng tài sản do Bộ Tài chính chủ trì xây dựng đang được hoàn thiện với nhiều điểm mới. Nội dung tập trung vào thẩm quyền quyết định, quy trình thủ tục và mở rộng đối tượng tài sản, góp phần nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước và bảo đảm quyền lợi của tổ chức, cá nhân.

Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Trưng mua, trưng dụng tài sản do Bộ Tài chính chủ trì xây dựng.

Bộ Tài chính cho biết, thực hiện quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2025, Bộ Tài chính đã chủ trì phối hợp với các bộ, ngành, cơ quan, tổ chức liên quan xây dựng dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Trưng mua, trưng dụng tài sản .

Trước đó, Bộ Tài chính đã có Công văn số 12430/BTC-QLCS ngày 13/8/2025 gửi lấy ý kiến bằng văn bản của các bộ, ngành, địa phương; Công văn số 13080/BTC-QLCS ngày 22/8/2025 gửi lấy ý kiến thẩm định của Bộ Tư pháp; và Công văn số 14250/BTC-QLCS ngày 12/9/2025 đề nghị các bộ, cơ quan trung ương, địa phương báo cáo tổng kết thi hành Luật Trưng mua, trưng dụng tài sản, đồng thời góp ý cho dự thảo Luật sau khi hoàn thiện.

Trên cơ sở tổng hợp ý kiến các bộ, cơ quan trung ương, địa phương báo cáo tổng kết thi hành Luật Trưng mua, trưng dụng tài sản, đồng thời góp ý cho dự thảo Luật sau khi hoàn thiện, Bộ Tài chính đã tập trung hoàn thiện 3 nhóm nội dung quan trọng trong dự thảo.

Cụ thể, về thẩm quyền quyết định trưng mua, trưng dụng tài sản, theo chủ trương của Ban Chỉ đạo về tổng kết thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW của Chính phủ, Luật sẽ không quy định tên bộ, ngành và nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể để bảo đảm Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước. Tuy nhiên, việc không quy định rõ ràng thẩm quyền cũng có thể tạo tâm lý lo ngại cho nhà đầu tư, ảnh hưởng đến quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản và làm giảm sức hút đầu tư.

Vì vậy, Bộ Tài chính đưa ra hai phương án. Với phương án 1 sẽ không quy định cụ thể trong Luật, mà giao Chính phủ quy định chi tiết. Phương án 2 sẽ quy định cụ thể trong Luật như dự thảo trước đó, đồng thời bổ sung cơ chế cho phép người có thẩm quyền được ủy quyền trong trường hợp cần thiết để kịp thời ra quyết định.

Về trình tự, thủ tục quyết định trưng mua, trưng dụng tài sản, Luật Trưng mua, trưng dụng tài sản năm 2008 đã có quy định cụ thể để triển khai trong thực tế. Tuy nhiên, khi rà soát theo các quy định hiện hành về thủ tục hành chính, vẫn còn một số điểm chưa rõ, như: cơ quan nào trình cấp có thẩm quyền quyết định, thời hạn xử lý hồ sơ... Do đó, Bộ Tài chính đề xuất bổ sung quy định giao Chính phủ quy định chi tiết về trình tự, thủ tục để bảo đảm tính minh bạch và khả thi.

Về đối tượng tài sản thuộc diện trưng mua, trưng dụng, Bộ Tài chính đề xuất bổ sung loại tài sản là “khu vực biển đã được Nhà nước giao quyền sử dụng cho tổ chức, cá nhân”, nhằm bảo đảm sự thống nhất với quy định của Luật Thủy sản hiện hành.