Bộ Tài chính hướng dẫn các địa phương triển khai mô hình chính quyền 2 cấp

Thùy Linh

Thực hiện Kết luận số 186-KL/TW của Bộ Chính trị, Ban Bí thư và Nghị quyết số 268/NQ-CP của Chính phủ, Bộ Tài chính đã có công văn gửi Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố, đề nghị tập trung hoàn thiện thể chế, bảo đảm nguồn lực tài chính, ngân sách, hạ tầng thông tin và tăng cường công tác phối hợp trong quá trình vận hành chính quyền địa phương 2 cấp.

Bộ Tài chính đề nghị các địa phương tập trung hoàn thiện thể chế để chính quyền địa phương 2 cấp.
Bộ Tài chính đề nghị các địa phương tập trung hoàn thiện thể chế để chính quyền địa phương 2 cấp.

Theo đó, Kết luận số 186-KL/TW ngày 29/8/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã đánh giá tình hình, kết quả hoạt động của bộ máy chính trị và chính quyền địa phương 2 cấp, đồng thời định hướng cho việc tiếp tục hoàn thiện, nâng cao hiệu quả vận hành trong thời gian tới. Trên cơ sở đó, ngày 31/8/2025, Chính phủ ban hành Nghị quyết số 268/NQ-CP về tình hình triển khai thực hiện và vận hành mô hình này.

Để tổ chức thực hiện hiệu quả, Bộ Tài chính đề nghị các địa phương tập trung vào một số nội dung trọng tâm.

Trước hết, về hoàn thiện thể chế, các địa phương cần tiếp tục rà soát tổng thể các văn bản quy phạm pháp luật, đặc biệt là các quy định về phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền trong quá trình vận hành chính quyền 2 cấp. Trên cơ sở đó, kịp thời đề xuất cấp có thẩm quyền tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc và điểm nghẽn pháp lý, tạo điều kiện cho bộ máy vận hành thông suốt.

Về tài chính, ngân sách và tài sản công, Bộ Tài chính yêu cầu các địa phương tổ chức khai thác hiệu quả cơ sở vật chất hiện có, bảo đảm hợp lý, khoa học, tránh lãng phí theo quy định. Trường hợp cần thiết, các địa phương phải chủ động đề xuất cấp có thẩm quyền điều chuyển hoặc bổ sung tài sản phù hợp với tình hình thực tế. Đồng thời, cần rà soát, đánh giá lại kinh phí thực tế cho các hoạt động của mô hình mới để đề xuất cấp bổ sung ngân sách kịp thời. Một nội dung quan trọng khác là nghiên cứu, đề xuất cơ chế tài chính đặc thù, riêng biệt, phù hợp với từng loại hình đơn vị hành chính 2 cấp, gửi Bộ Tài chính để tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Về hạ tầng thông tin và hạ tầng số, các địa phương được yêu cầu rà soát khả năng cân đối ngân sách, bố trí kinh phí cho việc số hóa tài liệu và đầu tư đồng bộ hạ tầng công nghệ thông tin cho xã, phường, đặc khu mới thành lập, nhất là tại vùng miền núi, địa bàn khó khăn. Báo cáo nhu cầu vốn cần được gửi về Bộ Tài chính để tổng hợp và trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Bên cạnh đó, Bộ Tài chính giao Sở Tài chính các tỉnh, thành phố làm đầu mối theo dõi, tổng hợp khó khăn, vướng mắc liên quan đến lĩnh vực tài chính, ngân sách và đầu tư tại địa phương. Các Sở Tài chính phải định kỳ báo cáo về Bộ Tài chính để kịp thời hướng dẫn hoặc trình cấp có thẩm quyền xử lý. Đồng thời, cần phối hợp với Bộ Tài chính tổ chức các chương trình tập huấn cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động tại cơ sở nhằm nâng cao năng lực thực hiện nhiệm vụ quản lý, điều hành kinh tế - xã hội theo mô hình mới.