TP. Hồ Chí Minh: Quản lý chặt thị trường dược phẩm
Sở Y tế TP. Hồ Chí Minh cho biết, đơn vị đã và đang đẩy mạnh triển khai hệ thống kê đơn thuốc điện tử và quản lý bán thuốc theo đơn; yêu cầu các cơ sở khám chữa bệnh, nhà thuốc và chính quyền cơ sở nghiêm túc thực hiện các quy định mới, nhằm nâng cao hiệu quả trong điều trị bệnh và siết chặt thị trường dược phẩm.

Theo Sở Y tế TP. Hồ Chí Minh, việc triển khai kê đơn thuốc điện tử được đặt trong tổng thể chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết 57-NQ/TW của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo.
Trên cơ sở đó, Bộ Y tế đã ban hành nhiều văn bản quy định như: Thông tư 11/2025/TT-BYT, Thông tư 26/2025/TT-BYT về đơn thuốc và kê đơn thuốc hóa dược, sinh phẩm trong điều trị ngoại trú, cũng như Quyết định 425/QĐ-BYT về quản lý, vận hành, bảo đảm an toàn hệ thống thông tin quốc gia về quản lý kê đơn và bán thuốc theo đơn.
Theo lộ trình, tất cả các bệnh viện trên địa bàn TP. Hồ Chí Minh phải hoàn tất triển khai kê đơn thuốc điện tử trước ngày 1/10/2025. Các cơ sở khám chữa bệnh khác như phòng khám, trung tâm y tế, trạm y tế buộc phải thực hiện từ ngày 1/1/2026. Đây là mốc thời gian bắt buộc, nhằm chuẩn hóa toàn diện hoạt động kê đơn và bán thuốc trong hệ thống y tế.
Sở Y tế TP. Hồ Chí Minh yêu cầu các đơn vị y tế công lập đã triển khai liên thông đơn thuốc điện tử phải rà soát, bảo đảm khai báo đầy đủ người kê đơn và gửi đơn thuốc điện tử lên Hệ thống www.donthuocquocgia.vn ngay sau khi kết thúc khám bệnh.
Đơn thuốc phải bao gồm cả đơn ngoại trú và tổng hợp sử dụng thuốc điều trị nội trú tại thời điểm bệnh nhân ra viện. Đồng thời, cơ sở y tế phải triển khai các giải pháp gửi đơn thuốc điện tử cho người bệnh theo đúng quy định.
Đối với các cơ sở khám chữa bệnh tư nhân, Sở Y tế nêu rõ: Cần nhanh chóng đăng ký mã định danh cho cơ sở và nhân sự hành nghề đủ điều kiện, thực hiện kê đơn điện tử và liên thông lên hệ thống quốc gia. Bên cạnh đó, các đơn vị phải triển khai giải pháp gửi đơn thuốc điện tử cho bệnh nhân, với sự hỗ trợ từ ứng dụng ytebox miễn phí đã được trao tặng Sở Y tế.
Với các đơn vị chưa được cấp mã, yêu cầu khẩn trương hoàn tất thủ tục đăng ký. Việc cấp phát và bán thuốc phải được thực hiện theo mã đơn thuốc qua phần mềm quản lý cơ sở bán lẻ thuốc theo quy định của Bộ Y tế, áp dụng cho cả đơn thuốc bảo hiểm và đơn tự nguyện.
Các cơ sở bán lẻ thuốc bao gồm nhà thuốc, quầy thuốc, hiệu thuốc buộc phải kết nối, cập nhật đầy đủ và thường xuyên dữ liệu lên Hệ thống dược quốc gia. Đồng thời, việc bán thuốc chỉ được thực hiện khi có mã đơn điện tử theo đúng quy định hiện hành.
Việc áp dụng đồng bộ kê đơn điện tử và bán thuốc theo đơn được coi là bước quan trọng để chấm dứt tình trạng bán thuốc không kiểm soát, hạn chế lạm dụng thuốc kháng sinh, thuốc hướng thần và các loại dược phẩm đặc biệt khác.
Thống kê từ Hệ thống Đơn thuốc quốc gia, tính đến tháng 9/2025, TP. Hồ Chí Minh có trên 2.700 cơ sở khám chữa bệnh đã đăng ký và được cấp mã liên thông. Tuy nhiên, mới chỉ gần 1.100 cơ sở thực hiện gửi đơn thuốc điện tử lên hệ thống như:
Bệnh viện Nhân dân 115, Bệnh viện Chấn thương Chỉnh hình, Bệnh viện Hùng Vương, Bệnh viện Từ Dũ, Bệnh viện Đại học Y Dược TP. TP. Hồ Chí Minh, Viện Tim TP. Hồ Chí Minh… Ngoài ra, còn có nhiều trung tâm y tế, trạm y tế phường, xã, cũng như các phòng khám tư nhân đã thực hiện đúng quy định.
Theo Sở Y tế TP. Hồ Chí Minh, danh sách này không chỉ cho thấy những đơn vị tiên phong đi đầu trong triển khai, mà còn là cơ sở để Sở Y tế theo dõi, đối chiếu và tiếp tục đôn đốc các cơ sở còn chậm trễ.
Như vậy, toàn thành phố còn trên 1.600 cơ sở đã có mã nhưng chưa tiến hành kết nối. Thực trạng này cho thấy vẫn còn khoảng cách lớn giữa yêu cầu quản lý và việc triển khai trên thực tế.
Để thực hiện nghiêm việc đồng bộ kê đơn điện tử và bán thuốc theo đơn, hiện Sở Y tế TP. Hồ Chí Minh đã phân công nhiệm vụ cho phòng văn hóa – xã hội thuộc UBND phường, xã, đặc khu. Các đơn vị này sẽ tham gia tập huấn, tiếp nhận tài khoản quản lý, hướng dẫn cán bộ giám sát việc đáp ứng liên thông của các cơ sở y tế, đồng thời khởi tạo dữ liệu hành nghề y trên địa bàn.
Chính quyền cơ sở được giao trách nhiệm triển khai, thông tin đến các cơ sở y tế và nhà thuốc, phối hợp cùng Sở Y tế trong các đoàn hậu kiểm khi cần thiết. Điều này giúp mở rộng lực lượng giám sát, bảo đảm việc thực hiện không chỉ trên giấy tờ mà đi vào thực chất.
Trao đổi với phóng viên Tạp chí Kinh tế - Tài chính, một lãnh đạo Sở Y tế TP. Hồ Chí Minh cho biết, trong thời gian tới, Sở Y tế TP. Hồ Chí Minh sẽ đẩy mạnh công tác kiểm tra, hậu kiểm việc triển khai kê đơn điện tử và bán thuốc theo đơn tại các bệnh viện, phòng khám và nhà thuốc.
Những đơn vị chưa triển khai, triển khai chậm trễ hoặc không nghiêm túc, hiệu quả sẽ bị báo cáo và xử lý theo quy định hiện hành.
Các cơ sở gặp khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai có thể báo cáo về Phòng Nghiệp vụ y – Sở Y tế TP. Hồ Chí Minh hoặc liên hệ trực tiếp đường dây nóng của Hệ thống Đơn thuốc quốc gia để được hỗ trợ kỹ thuật.