Khối lượng lập pháp lớn nhất từ trước đến nay

Thông tin tại họp báo về dự kiến chương trình Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khoá XV chiều ngày 17/10, ông Nguyễn Văn Hiển - Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội cho biết, Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV họp phiên trù bị, khai mạc vào sáng ngày 20/10/2025 và dự kiến bế mạc vào ngày 11/12/2025 tại Nhà Quốc hội, Thủ đô Hà Nội. Thời gian làm việc của Kỳ họp dự kiến là khoảng 40 ngày. Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV là Kỳ họp có nhiều nội dung quan trọng; Quốc hội vừa tiến hành các nội dung của Kỳ họp thường kỳ; đồng thời, thực hiện việc tổng kết nhiệm kỳ khóa XV.

Tại Kỳ họp này, Quốc hội sẽ xem xét, quyết định 66 nội dung, nhóm nội dung. Trong đó, 49 Dự án Luật, 4 Nghị quyết thuộc công tác lập pháp; 13 nhóm nội dung về kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước, giám sát và các vấn đề quan trọng khác. "Đây là Kỳ họp có số lượng nội dung lập pháp lớn nhất từ đầu nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV", ông Hiển cho biết.

Tại Kỳ họp này, Quốc hội sẽ xem xét, quyết định 13 nhóm nội dung về kinh tế-xã hội, ngân sách nhà nước, giám sát và các vấn đề quan trọng khác. Điển hình như: Xem xét, quyết định các vấn đề kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước; xem xét, thông qua Nghị quyết của Quốc hội về kết quả giám sát chuyên đề việc thực hiện chính sách, pháp luật về bảo vệ môi trường kể từ khi Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 có hiệu lực thi hành.

Quốc hội cũng thảo luận Dự thảo Báo cáo công tác nhiệm kỳ khóa XV của Quốc hội; xem xét các báo cáo công tác nhiệm kỳ 2021 - 2026 của: Chủ tịch nước, Chính phủ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, Tòa án Nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Kiểm toán nhà nước; Xem xét, thông qua Nghị quyết về Tổng kết công tác nhiệm kỳ 2021 - 2026. Bên cạnh đó, Quốc hội xem xét, quyết định nhiều nội dung quan trọng khác.

Chuẩn bị kỹ lưỡng cho Kỳ họp

Trả lời phóng viên về thay đổi cách thức làm việc tại Kỳ họp, Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Văn Hiển cho biết, đây là một kỳ họp đặc biệt, không chỉ vì là kỳ họp cuối cùng của nhiệm kỳ mà còn vì khối lượng công việc lần này lớn chưa từng có. Nếu như thông lệ các kỳ họp cuối nhiệm kỳ trước chủ yếu dành để tổng kết, thì tại Kỳ họp này, Quốc hội dự kiến sẽ thực hiện nhiệm vụ lập pháp cũng như về kinh tế - xã hội, giám sát rất lớn. Thời gian diễn ra Kỳ họp dự kiến lên đến 40 ngày cũng là dài nhất trong lịch sử các kỳ họp Quốc hội.

Theo ông Hiển, trước yêu cầu về tiến độ và chất lượng, Quốc hội đã có nhiều đổi mới mạnh mẽ trong cách thức điều hành và tổ chức. Trong đó, việc ứng dụng công nghệ và trí tuệ nhân tạo là điểm nhấn quan trọng. Quốc hội đã đẩy mạnh triển khai Quốc hội điện tử và đưa AI vào hỗ trợ toàn diện các hoạt động.

Văn phòng Quốc hội từ ngày 15/9 đã chuyển sang mô hình làm việc không giấy tờ, toàn bộ quy trình hành chính và chuyên môn đều được thực hiện qua nền tảng điện tử. Ứng dụng Quốc hội 2.0 cũng phát huy hiệu quả rõ rệt, hỗ trợ đại biểu Quốc hội trong việc tra cứu, xử lý tài liệu, nâng cao hiệu quả công tác chuyên môn. 

Cùng với việc ứng dụng công nghệ, cách thức tổ chức kỳ họp cũng được điều chỉnh để bảo đảm hiệu quả và tiết kiệm thời gian. Kỳ họp lần này không bố trí thời gian nghỉ giữa kỳ như các kỳ họp trước, các phiên chất vấn không thực hiện trực tiếp tại hội trường mà đại biểu sẽ gửi câu hỏi từ trước để các cơ quan chuẩn bị kỹ lưỡng hơn. Các nội dung thảo luận được nhóm theo chủ đề liên quan nhằm tránh trùng lặp và tạo điều kiện cho việc phối hợp, tổng hợp ý kiến một cách khoa học.

Ông Hiển cho hay, việc nhóm các Dự án luật có tính chất liên quan với nhau sẽ cho phép đại biểu cùng lúc góp ý nhiều nội dung. Đồng thời, giúp cơ quan soạn thảo phát hiện kịp thời những điểm chồng chéo, thiếu thống nhất để điều chỉnh phù hợp. Cách làm này cũng giúp tiết kiệm thời gian và nâng cao hiệu quả thảo luận.

Liên quan đến câu hỏi của phóng viên về số lượng cũng như cách thứ họp tổ sau khi sắp xếp đơn vị hành chính, Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội thông tin, sau quá trình sắp xếp lại các đơn vị hành chính từ 63 tỉnh, thành phố xuống còn 34, Văn phòng Quốc hội cũng đã tổ chức lại cơ cấu các tổ họp đại biểu. Trước đây có 19 tổ thì nay còn 16 tổ, được tính toán kỹ lưỡng trên nhiều tiêu chí như cân bằng đại biểu trung ương và địa phương, phân bố vùng miền hợp lý, đảm bảo quy mô phù hợp để thảo luận hiệu quả.

Việc bố trí lại các phòng họp cũng được triển khai thuận lợi nhờ vào hệ thống phòng họp thông minh sẵn có. Các điều kiện về cơ sở vật chất, âm thanh, ánh sáng, an ninh, y tế phục vụ cho kỳ họp đều đã được rà soát và hoàn thiện.

Công tác chuẩn bị cho Kỳ họp lần này được triển khai từ rất sớm và kỹ lưỡng, có nhiều cải tiến để nâng cao hiệu quả trong thảo luận, sắp xếp chương trình, cũng như việc bố trí chỗ ngồi các Đoàn đại biểu, bảo đảm tính khoa học, hợp lý. Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã tổ chức 3 phiên họp liên tiếp để cho ý kiến về chương trình Kỳ họp. Thường trực Đảng ủy Quốc hội cũng đã phối hợp chặt chẽ với Thường trực Đảng ủy Chính phủ để thống nhất các nội dung quan trọng. 

Ông Nguyễn Văn Hiển khẳng định, đến thời điểm hiện tại, mọi công tác chuẩn bị cho kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV đã được tiến hành chu đáo, phục vụ tốt nhất cho Kỳ họp.