Trước đó, ACB sử dụng tiền thu được từ phát hành trái phiếu mã TPACB2018/10Y (ngày phát hành 19/12/2018, giá trị phát hành 2.200 tỷ đồng) và mã trái phiếu ACB.2019.04 (ngày phát hành 06/12/2019, giá trị phát hành 1.500 tỷ đồng) để cho vay trung dài hạn và ngắn hạn trong khi tại phương án phát hành của Hội đồng quản trị ACB thông qua, mục đích phát hành các trái phiếu là để “phục vụ nhu cầu cấp tín dụng trung dài hạn”.
Theo thông cáo báo chí phát ra, Ngân hàng ACB cho biết, theo kết luận của Thanh tra Chính phủ, hai lô trái phiếu do ACB phát hành vào ngày 19/12/2018 và 06/12/2019 có mục đích sử dụng vốn được nêu trong phương án phát hành là để cho vay trung và dài hạn.
Theo giải trình ACB, trong quá trình kiểm tra, do số liệu báo cáo tại một số thời điểm chưa khớp về thời gian và có bao gồm cả các khoản vay ngắn hạn, nên phát sinh yêu cầu rà soát và khắc phục theo quy định của cơ quan thanh tra. ACB đã hoàn tất toàn bộ nội dung khắc phục và gửi báo cáo kết quả thực hiện vào ngày 24/9/2025, theo đúng yêu cầu từ cơ quan chức năng.
Trong quá trình này, ngân hàng đã triển khai đồng bộ các biện pháp khắc phục, không chỉ đáp ứng đầy đủ yêu cầu của cơ quan thanh tra mà còn chủ động thực hiện thêm các biện pháp hoàn thiện quy trình nội bộ và công bố thông tin, cụ thể gồm:
Điều chỉnh, bổ sung phương án phát hành trái phiếu doanh nghiệp (TPDN); Điều chỉnh, bổ sung các thông tin chưa chính xác, chưa đầy đủ tại các bản công bố thông tin (CBTT). Có biện pháp chấn chỉnh CBTT theo đúng quy định của pháp luật, đồng thời cải thiện quy trình CBTT, bao gồm đầy đủ các bước khai báo và phê duyệt, nhằm đảm bảo thông tin được công bố đầy đủ, chính xác và đúng thời gian quy định đối với Nhà đầu tư và các cơ quan có thẩm quyền.
Có biện pháp chấn chỉnh việc quản lý vốn từ TPDN mà Công ty đã trực tiếp chuyển hoặc chuyển thông qua việc tăng vốn vào công ty con cho các đơn vị hợp tác kinh doanh để thực hiện dự án; Thanh toán đầy đủ, đúng hạn tiền gốc, lãi TPDN cho trái chủ theo quy định; Phối hợp với bên đảm bảo thực hiện đăng ký giao dịch đảm bảo đúng quy định pháp luật; Xác định trách nhiệm cá nhân để xảy ra vi phạm, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, xử lý theo quy định tại Điều lệ/Quy chế hoạt động của Công ty
Những nội dung này đã được ACB thực hiện đầy đủ theo hướng dẫn của cơ quan thanh tra. Ngân hàng cam kết tiếp tục duy trì các biện pháp kiểm soát, giám sát tuân thủ, và kịp thời báo cáo khi có phát sinh liên quan đến hoạt động phát hành hoặc sử dụng nguồn vốn trái phiếu.
Trước đó, thông tin từ Kết luận thanh tra của Thanh tra Chính phủ, trong giai đoạn từ 01/01/2015 đến 30/6/2023, 5 ngân hàng, trong đó có ACB, phát hành thành công 386 mã trái phiếu doanh nghiệp (trái phiếu không chuyển đổi, không kèm theo chứng quyền, không có tài sản bảo đảm; kỳ hạn từ 01 - 10 năm).
Lãi suất trái phiếu cố định hoặc lãi suất thả nổi, trong đó lãi suất thả nổi bằng lãi suất tham chiếu cộng (+) biên độ từ 0,1% đến 2,5%3) với tổng giá trị phát hành 255.142,86 tỷ đồng.
Mục đích phát hành để tăng quy mô vốn của tổ chức tín dụng, bổ sung vốn cấp 2 và vốn khác phục vụ khách hàng, phục vụ nhu cầu cấp tín dụng của các tổ chức tín dụng.
Trong phạm vi cuộc thanh tra, Thanh tra Chính phủ kiểm tra 85 mã trái phiếu doanh nghiệp tại 5 ngân hàng với tổng giá trị phát hành của các ngân hàng gần 255.143 tỷ đồng. Đến thời điểm 30/6/2023, tại các này còn 173 mã trái phiếu doanh nghiệp đang lưu hành với tổng giá trị 97.828 tỷ đồng.
