Hà Nội xem xét, quyết nghị nhiều chính sách chưa có tiền lệ

Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND Thành phố, Phó Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội TP. Hà Nội Phùng Thị Hồng Hà phát biểu khai mạc kỳ họp. Ảnh: HĐND Hà Nội

Nhiều chính sách chưa có trong tiền lệ

Phát biểu khai mạc kỳ họp, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND Thành phố, Phó Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội TP. Hà Nội Phùng Thị Hồng Hà cho biết, tại Kỳ họp thứ ba, HĐND Thành phố đã xem xét, thông qua nhiều nghị quyết quan trọng nhằm cụ thể hóa các quy định của Luật Thủ đô.

Tại kỳ họp lần này, HĐND Thành phố tiếp tục xem xét, quyết nghị 55 nội dung, dự thảo nghị quyết trên nhiều lĩnh vực quan trọng.

“Đây là khối lượng cơ chế chính sách mới, nhiều chính sách chưa có trong tiền lệ, được Trung ương ban hành trong Luật Thủ đô, có tác động trực tiếp đến công tác quản lý, điều hành và cần được ban hành đầy đủ, đồng bộ và kịp thời để triển khai ngay khi Luật Thủ đô có hiệu lực từ ngày 1/7/2026 đi vào thực tiễn”, Chủ tịch HĐND Thành phố Phùng Thị Hồng Hà cho biết.

Kỳ họp lần này có ý nghĩa đặc biệt quan trọng nhằm hoàn thiện toàn bộ hệ thống nghị quyết triển khai thi hành Luật Thủ đô trước thời điểm luật có hiệu lực từ ngày 1/7 tới. Những cơ chế, chính sách mới được xây dựng không chỉ giải quyết các vấn đề trước mắt mà còn mở ra không gian phát triển mới, tạo nền tảng cho mô hình quản trị đô thị hiện đại và nâng cao năng lực cạnh tranh của Thủ đô trong dài hạn.

Trong quá trình thực hiện, nhiều nội dung được nghiên cứu kỹ lưỡng, tổ chức lấy ý kiến chuyên gia, nhà khoa học, các cơ quan Trung ương và phản biện xã hội và bám sát yêu cầu thực tiễn của Thành phố đồng thời được các Ban của HĐND thẩm tra nhiều vòng nhằm bảo đảm chất lượng trước khi trình HĐND xem xét, quyết định.

Trên cơ sở các ý kiến thảo luận của đại biểu, UBND Thành phố sẽ làm việc cả ngày thứ 7, chủ nhật để tiếp thu, giải trình và hoàn thiện các nội dung trình HĐND Thành phố. Đồng thời, các Ban của HĐND Thành phố sẽ tiếp tục rà soát, tổng hợp các ý kiến đã được trao đổi, thảo tại kỳ họp; đối chiếu với nội dung tiếp thu, giải trình của UBND Thành phố; làm rõ những vấn đề còn có ý kiến khác nhau hoặc cần UBND Thành phố tiếp tục bổ sung cơ sở thực tiễn, cơ sở pháp lý trước khi trình HĐND Thành phố thông qua.

Bà Phùng Thị Hồng Hà cho rằng, đây sẽ là cơ sở quan trọng để các vị đại biểu HĐND Thành phố tiếp tục nghiên cứu, cân nhắc toàn diện từng nội dung trước khi biểu quyết thông qua các nghị quyết.

“Chúng ta sẽ không đặt mục tiêu thông qua thật nhanh các nghị quyết, mà đặt yêu cầu cao nhất vào chất lượng của từng nghị quyết; không để vì áp lực thời gian mà các nội dung chưa được xem xét thấu đáo, chưa được làm rõ đầy đủ hoặc khi triển khai trong thực tiễn phát sinh những khó khăn, vướng mắc làm ảnh hưởng đến hiệu quả thực hiện chính sách”, Chủ tịch HĐND Thành phố Phùng Thị Hồng Hà nhấn mạnh.

Lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm

Trình bày tại kỳ họp các cơ chế, chính sách đặc thù triển khai Luật Thủ đô năm 2026, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND TP. Hà Nội Vũ Đại Thắng cho biết, theo kế hoạch, Hà Nội phải hoàn thành việc cụ thể hóa toàn bộ các cơ chế, chính sách của Luật Thủ đô năm 2026.

Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND TP. Hà Nội Vũ Đại Thắng trình bày nhiều cơ chế, chính sách đặc thù triển khai Luật Thủ đô 2026. Ảnh: HĐND Hà Nội

Đến nay, HĐND Thành phố đã thông qua nhiều nghị quyết quan trọng. Tại Kỳ họp thứ tư, HĐND Thành phố tiếp tục xem xét, thông qua số lượng lớn nghị quyết còn lại.

Theo Chủ tịch UBND TP. Hà Nội Vũ Đại Thắng, Luật Thủ đô năm 2026 và các nghị quyết sẽ mở ra hàng loạt cơ chế mang tính chiến lược. Trong đó có các chính sách phát triển đô thị theo mô hình đa tầng, đa lớp, đa trung tâm gắn với định hướng phát triển đô thị theo TOD; quản lý, khai thác hiệu quả đất đai, không gian phát triển, bao gồm cả không gian ngầm và các không gian đô thị mới.

Bên cạnh đó, nhiều nghị quyết liên quan đến phát triển khu công nghệ cao, khu công nghiệp công nghệ cao sẽ tạo điều kiện triển khai các cơ chế thí điểm trong phát triển kinh tế. Các lĩnh vực xây dựng, giao thông, đặc biệt là giao thông xanh, chuyển đổi năng lượng sạch, khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số cũng được xác định là những nội dung trọng tâm.

Đối với lĩnh vực y tế, giáo dục, văn hóa và các vấn đề xã hội, thành phố cũng xây dựng nhiều cơ chế, chính sách đặc thù nhằm thúc đẩy phát triển hệ thống y tế, giáo dục của Thủ đô, đồng thời bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa ngàn năm Thăng Long - Hà Nội.

Đây đều là những lĩnh vực còn nhiều dư địa tăng trưởng, có khả năng tạo động lực mới và nâng cao năng lực cạnh tranh của Thủ đô trong trung và dài hạn.

Ông Vũ Đại Thắng khẳng định, toàn bộ các nghị quyết đều được xây dựng theo hướng lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm, qua đó cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, thu hút nhà đầu tư chiến lược, nâng cao chất lượng dịch vụ công, mở rộng các chính sách an sinh xã hội và tăng khả năng tiếp cận các dịch vụ y tế, giáo dục, giao thông chất lượng cao.

Các nghị quyết cũng tập trung nâng cao chất lượng bộ máy và nguồn nhân lực bởi Luật Thủ đô năm 2026 cho phép Thành phố xây dựng cơ chế đặc thù về tuyển dụng, sử dụng nhân lực chất lượng cao; đồng thời có các chính sách riêng đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động hưởng lương từ ngân sách Thành phố.

Kỳ họp thứ tư (kỳ họp chuyên đề) của HĐND TP. Hà Nội khóa XVII, nhiệm kỳ 2026-2031 khai mạc sáng nay. Ảnh: HĐND Hà Nội

Đề nghị cho phép “vừa làm, vừa hoàn thiện”

Bên cạnh những cơ hội lớn, Chủ tịch UBND TP. Hà Nội Vũ Đại Thắng cũng thẳng thắn nhìn nhận, quá trình xây dựng các nghị quyết triển khai Luật Thủ đô đang đối mặt với nhiều khó khăn và thách thức.

Trước hết, nhiều chính sách hoàn toàn mới, chưa có tiền lệ. Nhiều nội dung được Luật Thủ đô năm 2026 giao cho Thành phố quy định lần đầu tiên. Do đó, trong quá trình xây dựng, các cơ quan vừa phải nghiên cứu quy định pháp luật hiện hành, vừa tổng kết thực tiễn của Thủ đô, đồng thời tham khảo kinh nghiệm từ các đô thị lớn trên thế giới.

Bên cạnh đó, nhiều cơ chế đột phá được đề xuất nhưng đồng thời cũng đặt ra yêu cầu rất cao về tính minh bạch, trách nhiệm giải trình, kiểm soát quyền lực và hiệu quả sử dụng nguồn lực công.

Chính vì vậy, Chủ tịch UBND Thành phố nhìn nhận, áp lực tổ chức thực hiện trong thời gian tới là rất lớn khi số lượng nghị quyết được thông qua nhiều, trong khi thời gian từ nay đến ngày Luật Thủ đô 2026 có hiệu lực chỉ còn khoảng 2 tuần.

Do đó, Chủ tịch UBND Thành phố Vũ Đại Thắng đề nghị khẩn trương ban hành các văn bản hướng dẫn, tổ chức tập huấn, tuyên truyền và triển khai thực hiện đồng bộ ở tất cả các cấp.

Chủ tịch UBND Thành phố Vũ Đại Thắng cũng đề nghị HĐND Thành phố tiếp tục ủng hộ chủ trương mạnh dạn thể chế hóa đầy đủ các cơ chế mà Luật Thủ đô đã trao quyền với tinh thần đổi mới, đột phá và phát triển; cho phép áp dụng cách tiếp cận “vừa làm, vừa hoàn thiện” đối với những chính sách chưa có tiền lệ; tăng cường giám sát, đánh giá để kịp thời điều chỉnh chính sách; đồng thời tiếp tục quan tâm bố trí nguồn lực và cơ chế thực hiện.

Chủ tịch UBND Thành phố Vũ Đại Thắng nhấn mạnh, các nghị quyết trình tại kỳ họp lần này không chỉ là những văn bản quy phạm pháp luật đơn thuần, mà chính là những quyết sách tạo dựng mô hình phát triển mới cho Thủ đô trong nhiều năm tới.