Theo Bộ Tài chính, hiện khoản 1 và khoản 2 Điều 3 của Nghị định 100/2020/NĐ-CP cùng quy định đối tượng là hành khách trên các chuyến bay quốc tế xuất cảnh từ Việt Nam, gây khó khăn trong áp dụng và tra cứu. Dự thảo đề xuất bỏ quy định đối tượng này tại khoản 1 và giữ lại tại khoản 2 để đảm bảo mạch lạc, không thay đổi bản chất đối tượng được mua hàng miễn thuế.

Dự thảo cũng đề xuất sửa đổi cụm từ “cửa khẩu cảng biển loại 1” thành “cửa khẩu cảng biển” tại Điều 3 nhằm thống nhất với quy định của Bộ luật Hàng hải Việt Nam (năm 2015, sửa đổi 2023), trong đó ngoài “cảng biển loại I” còn có khái niệm “cảng biển đặc biệt”. Việc sửa đổi này đồng thời phù hợp với dự thảo nghị định thay thế Nghị định số 68/2016/NĐ-CP và Nghị định số 67/2020/NĐ-CP về quản lý hàng hóa tại cửa khẩu.

Dự thảo cũng hệ thống hóa, cụ thể hóa các đối tượng và điều kiện mua hàng miễn thuế tại 6 nhóm chính như sau: Người xuất cảnh, quá cảnh, khách du lịch theo đoàn bằng đường biển sau khi hoàn tất thủ tục, được mua hàng miễn thuế tại khu cách ly hoặc trong nội địa (với điều kiện nhận hàng tại quầy trong khu cách ly); Hành khách trên các chuyến bay quốc tế, cả chiều đi và đến, được mua hàng miễn thuế trên tàu bay; Người nhập cảnh, sau khi hoàn tất thủ tục tại cảng hàng không quốc tế, được mua hàng miễn thuế tại khu vực hạn chế; Đối tượng được hưởng quyền ưu đãi, miễn trừ ngoại giao, được mua hàng miễn thuế trong nội địa theo sổ định mức và giấy tờ do Bộ Ngoại giao cấp;

Ngoài ra còn có các đối tượng khác như: Thuyền viên làm việc trên tàu biển quốc tế, gồm quốc tịch Việt Nam và nước ngoài, được mua hàng miễn thuế cho nhu cầu cá nhân và sinh hoạt chung trong thời gian tàu neo đậu, hoặc cho hành trình sau khi tàu rời lãnh hải Việt Nam; Đối tượng tại Khu thương mại tự do, Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam, được mua hàng miễn thuế theo quy định riêng của từng khu.

Dự thảo hiện đang được Bộ Tài chính công bố để lấy ý kiến góp ý trước khi trình Chính phủ xem xét ban hành.