 |
| Nhiều chính sách tài chính, tín dụng đã được triển khai hỗ trợ giảm nghèo. |
Theo báo cáo của Chính phủ về tình hình kinh tế - xã hội năm 2026 và kế hoạch năm 2027 do Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng trình bày tại phiên khai mạc Kỳ họp thứ hai, Quốc hội khóa XVI, công tác bảo đảm an sinh xã hội tiếp tục được chú trọng, các chính sách xã hội được mở rộng diện bao phủ và hướng mạnh về cơ sở.
Tuy nhiên, chỉ tiêu giảm tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều năm 2026 dự kiến chưa đạt mục tiêu đề ra. Nguyên nhân chủ yếu là tỷ lệ hộ nghèo giai đoạn 2022 - 2025 đã ở mức thấp, khiến dư địa tiếp tục giảm không còn nhiều.
Theo báo cáo, tỷ lệ hộ nghèo cả nước còn khoảng 1,3% theo chuẩn nghèo cũ, trong đó khoảng 0,26% là hộ không có khả năng lao động. Bên cạnh đó, một số địa phương đã hoàn thành mục tiêu giảm nghèo từ giai đoạn trước, với tỷ lệ hộ nghèo chỉ còn từ 0,03 - 0,56%.
Thực tế này cho thấy, công tác giảm nghèo trong giai đoạn tới cần tiếp tục quan tâm đến điều kiện cụ thể của từng nhóm đối tượng. Trong bối cảnh đó, tín dụng chính sách xã hội tiếp tục là một trong những công cụ hỗ trợ người nghèo và các đối tượng chính sách tiếp cận nguồn vốn phục vụ sản xuất, tạo việc làm, học tập và cải thiện điều kiện sinh hoạt.
Theo thông tin từ Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH), trong 9 tháng năm 2026, doanh số cho vay các chương trình tín dụng chính sách đạt 116.607 tỷ đồng, với hơn 1,5 triệu lượt hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác được vay vốn.
Đến hết tháng 9, tổng dư nợ tín dụng chính sách đạt 457.961 tỷ đồng, tăng 44.433 tỷ đồng so với năm 2025. Toàn hệ thống có hơn 6,6 triệu hộ nghèo và các đối tượng chính sách đang còn dư nợ.
Bên cạnh quy mô nguồn vốn, kết quả triển khai các chương trình tín dụng chính sách còn được thể hiện qua những nhu cầu cụ thể của người thụ hưởng. Trong 9 tháng đầu năm, nguồn vốn đã hỗ trợ đầu tư sản xuất, kinh doanh và tạo việc làm cho gần 590.000 lao động, trong đó gần 6.000 lao động đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài.
Đối với lĩnh vực giáo dục, hơn 23.000 học sinh, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn được hỗ trợ vốn học tập, trong đó gần 1.700 học sinh, sinh viên theo học các ngành khoa học, công nghệ, kỹ thuật và toán học (STEM). Đây là nhóm chính sách hướng đến việc tạo điều kiện tiếp tục học tập, nâng cao trình độ cho người học có hoàn cảnh khó khăn.
Cùng với đó, tín dụng chính sách đã hỗ trợ xây dựng gần 1,2 triệu công trình nước sạch, công trình vệ sinh ở nông thôn; hỗ trợ mua, thuê mua, xây dựng mới gần 15.000 căn nhà ở xã hội cho hộ nghèo và các đối tượng thu nhập thấp. Các chương trình này góp phần đáp ứng nhu cầu thiết yếu về nhà ở, nước sạch và điều kiện sinh hoạt của người dân.
Về chính sách hỗ trợ tạo việc làm, đến ngày 30/9/2026, chương trình cho vay giải quyết việc làm có dư nợ đạt 114.853 tỷ đồng, với gần 2 triệu khách hàng còn dư nợ. Theo quy định hiện hành, mức cho vay tối đa đối với người lao động là 200 triệu đồng; đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh là 10 tỷ đồng và không quá 200 triệu đồng cho một người lao động được hỗ trợ tạo việc làm, duy trì, mở rộng việc làm.
Bên cạnh hỗ trợ nguồn lực tạo việc làm, việc mở rộng khả năng tiếp cận các chính sách bảo hiểm xã hội cũng có ý nghĩa đối với mục tiêu giảm nghèo bền vững. Khi người lao động có việc làm và thu nhập ổn định, việc tham gia bảo hiểm xã hội giúp tăng khả năng bảo đảm an sinh trong dài hạn, nhất là khi hết tuổi lao động hoặc gặp những rủi ro làm gián đoạn thu nhập.
Theo báo cáo của Chính phủ, một trong những nhiệm vụ thời gian tới là phát triển thị trường lao động, tăng kết nối cung - cầu, tạo việc làm bền vững. Trong đó, chú trọng mở rộng các kênh tạo việc làm, nâng cao kỹ năng người lao động, thúc đẩy chuyển lao động phi chính thức sang chính thức, đồng thời mở rộng bao phủ bảo hiểm xã hội và bảo hiểm thất nghiệp.
Hơn nữa, mục tiêu năm 2027 là giảm tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều từ 1 - 1,5%. Để thực hiện mục tiêu này, Chính phủ xác định nhiệm vụ triển khai hiệu quả Chương trình mục tiêu quốc gia hợp nhất, tập trung nguồn lực đến cơ sở, đúng địa bàn, đúng đối tượng và thực hiện giảm nghèo bền vững.
Đối với hoạt động tín dụng chính sách, yêu cầu đặt ra là tiếp tục bảo đảm nguồn vốn cho các đối tượng thụ hưởng, nhất là những chương trình gắn với tạo việc làm, phát triển sản xuất và cải thiện điều kiện sống, đồng thời nâng cao chất lượng tín dụng và hiệu quả sử dụng vốn.
Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị triển khai nhiệm vụ quý IV/2026 của NHCSXH mới đây, bà Nguyễn Thị Hằng, Tổng Giám đốc NHCSXH yêu cầu, toàn hệ thống tập trung thực hiện hiệu quả kế hoạch tín dụng năm 2026 và chuẩn bị triển khai nhiệm vụ năm 2027.
Trong đó, NHCSXH tiếp tục tham mưu cấp ủy, chính quyền địa phương cân đối, bố trí bổ sung nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác sang ngân hàng, nhất là nguồn vốn thực hiện các chương trình tín dụng mới và chương trình cho vay nhà ở xã hội đang có nhu cầu lớn. Đồng thời, các chi nhánh cần tổ chức giải ngân kịp thời, đáp ứng nhu cầu của các đối tượng thụ hưởng.
Tổng Giám đốc NHCSXH cũng yêu cầu toàn hệ thống nâng cao chất lượng tín dụng, tăng cường quản lý, giám sát, chủ động phòng ngừa rủi ro và tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách về tín dụng chính sách xã hội.
Trong bối cảnh mục tiêu giảm nghèo ngày càng gắn với yêu cầu tạo sinh kế, việc làm và nâng cao chất lượng cuộc sống, việc tập trung nguồn lực, triển khai tín dụng chính sách đúng đối tượng và kịp thời tiếp tục là một trong những nhiệm vụ góp phần thực hiện mục tiêu giảm nghèo bền vững của Chính phủ.
