Nghị định đã bổ sung nhiều quy định mới tại Điều 15, tập trung vào việc thành lập Quỹ hợp tác xã địa phương. Trong đó, đáng chú ý là quy định về trình tự, thủ tục để được cấp Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động. Các quy định này giúp chuẩn hóa quy trình, tránh tình trạng chồng chéo và tạo điều kiện cho các quỹ mới thành lập thuận lợi hơn trong việc gia nhập hệ thống quản lý chính thức.

Theo quy định, người được ủy quyền thay mặt Hội nghị thành lập hoặc Đại hội thành viên sẽ nộp hồ sơ đăng ký Quỹ hợp tác xã địa phương. Hồ sơ có thể nộp trực tiếp, gửi qua bưu điện hoặc thực hiện trực tuyến trên Hệ thống thông tin về đăng ký hợp tác xã. Cơ quan đăng ký kinh doanh cấp xã sẽ tiếp nhận, kiểm tra và xử lý hồ sơ, đảm bảo đúng quy định về pháp lý, lệ phí và thủ tục hành chính.

Thời hạn giải quyết thủ tục được quy định rõ ràng. Trong vòng 3 ngày làm việc kể từ khi nhận hồ sơ hợp lệ, cơ quan đăng ký kinh doanh phải cấp Giấy chứng nhận đăng ký Quỹ hợp tác xã địa phương. Nếu hồ sơ chưa hợp lệ, cơ quan phải thông báo để bổ sung. Người được ủy quyền có tối đa 60 ngày để hoàn thiện hồ sơ theo yêu cầu. Sau thời hạn này, hồ sơ không còn giá trị pháp lý và sẽ bị hủy.

Ngoài thủ tục đăng ký, nghị định cũng bổ sung quy định công khai thông tin về Quỹ hợp tác xã địa phương. Các thông tin như tên Quỹ, mã số, địa chỉ trụ sở, ngành nghề, đại diện pháp luật, tình trạng pháp lý sẽ được công khai miễn phí trên Cổng thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp. Quy định này tạo điều kiện cho tổ chức, cá nhân dễ dàng tra cứu, nâng cao tính minh bạch và trách nhiệm giải trình.

Nghị định cũng quy định cụ thể thủ tục thông báo tạm ngừng hoạt động hoặc tiếp tục hoạt động trở lại đối với Quỹ hợp tác xã địa phương. Hồ sơ thông báo cần nộp trước ít nhất 3 ngày làm việc so với ngày tạm ngừng hoặc tiếp tục hoạt động. Thời hạn tạm ngừng mỗi lần tối đa là 12 tháng. Cơ quan đăng ký kinh doanh có trách nhiệm xác nhận và cập nhật tình trạng pháp lý của Quỹ kịp thời, tránh phát sinh rủi ro quản lý.

Về thành phần hồ sơ, nghị định yêu cầu các giấy tờ quan trọng như: giấy đề nghị đăng ký, nghị quyết thành lập hoặc tổ chức lại, điều lệ hoạt động, danh sách thành viên góp vốn, danh sách người đại diện pháp luật. Trường hợp thay đổi nội dung Giấy chứng nhận đăng ký, Quỹ cũng phải nộp hồ sơ kèm biên bản và nghị quyết của Đại hội thành viên. Các mẫu biểu liên quan được ban hành kèm theo nghị định để dễ dàng áp dụng thống nhất.

Theo Nghị định, Bộ Tài chính có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và các đơn vị có liên quan hoàn thiện, sửa đổi, bổ sung văn bản pháp lý về tổ chức và hoạt động của Quỹ hợp tác xã trình các cơ quan có thẩm quyền ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền. Cân đối, bố trí vốn đầu tư công để bổ sung vốn điều lệ cho Quỹ hợp tác xã trung ương theo quy định tại Luật Đầu tư công và các văn bản hướng dẫn Luật Đầu tư công.

Theo dõi, kiểm tra tình hình sử dụng vốn ngân sách nhà nước cấp cho Quỹ hợp tác xã trung ương theo quy định của Luật Đầu tư công và pháp luật có liên quan. Bổ sung đối tượng Quỹ hợp tác xã địa phương hoạt động theo mô hình hợp tác xã trên Hệ thống thông tin về đăng ký hợp tác xã.

Cung cấp thông tin về nội dung đăng ký Quỹ hợp tác xã địa phương hoạt động theo mô hình hợp tác xã, tình trạng pháp lý và các thông tin khác của Quỹ hợp tác xã địa phương hoạt động theo mô hình hợp tác xã lưu trữ tại Hệ thống thông tin về đăng ký hợp tác xã cho các cơ quan quản lý nhà nước, cơ quan có liên quan khác theo quy định của pháp luật.

Nghị định 253/2025/NĐ-CP có hiệu lực thi hành từ ngày 26/9/2025.