Kinh nghiệm Hàn Quốc là nguồn tham khảo quý cho Luật Chứng khoán sửa đổi

Thứ trưởng Nguyễn Đức Chi (giữa) cho biết, Việt Nam đang tập trung rà soát, nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Luật Chứng khoán nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.

Tham khảo kinh nghiệm phát triển thị trường vốn và sản phẩm mới

Tiếp tục chương trình khảo sát, nghiên cứu phục vụ xây dựng Luật Chứng khoán (sửa đổi), vừa qua, tại Seoul (Hàn Quốc), Đoàn công tác Bộ Tài chính do Thứ trưởng Nguyễn Đức Chi làm Trưởng đoàn đã có buổi làm việc với Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hàn Quốc (FSC) để trao đổi kinh nghiệm phát triển thị trường chứng khoán, trọng tâm là hoàn thiện khung khổ pháp lý và phát triển các sản phẩm mới.

Tham gia đoàn công tác có bà Đoàn Thị Thanh Mai, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội; bà Vũ Thị Chân Phương, Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán Nhà nước (UBCKNN); ông Tạ Lê Thanh, Ủy viên là Đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội cùng lãnh đạo các đơn vị thuộc UBCKNN, Sở Giao dịch Chứng khoán Việt Nam, Sở Giao dịch Chứng khoán Hà Nội và các đơn vị liên quan.

Tiếp và làm việc với Đoàn công tác của Bộ Tài chính Việt Nam có ông Dae-young Kwon, Phó Chủ tịch FSC cùng đại diện lãnh đạo các đơn vị chuyên môn. Tại buổi làm việc, lãnh đạo FSC đánh giá cao những bước phát triển của thị trường chứng khoán Việt Nam trong thời gian qua, đặc biệt là quá trình hoàn thiện khung khổ pháp lý, hiện đại hóa hạ tầng thị trường và nâng cao năng lực quản lý, giám sát. Theo FSC, với quyết tâm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, phát triển khu vực kinh tế tư nhân và tiếp tục hoàn thiện thể chế, Việt Nam đang có nhiều điều kiện thuận lợi để phát triển thị trường chứng khoán.

Đại diện FSC cũng chia sẻ quá trình phát triển của thị trường chứng khoán Hàn Quốc từng trải qua nhiều thách thức và tích lũy được nhiều kinh nghiệm trong hoạch định chính sách. Những bài học này sẵn sàng được chia sẻ nhằm hỗ trợ Việt Nam rút ngắn quá trình phát triển, đồng thời hạn chế những khó khăn tương tự.

Phát biểu tại buổi làm việc, Thứ trưởng Nguyễn Đức Chi cảm ơn sự chia sẻ cởi mở của FSC và cho rằng kinh nghiệm của Hàn Quốc là nguồn tham khảo quan trọng đối với Việt Nam trong quá trình hoàn thiện thể chế và phát triển thị trường vốn.

Theo Thứ trưởng, Việt Nam đang tập trung rà soát, nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Luật Chứng khoán nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới. Vì vậy, Đoàn công tác mong muốn tìm hiểu sâu hơn về cách thức Hàn Quốc tổ chức, vận hành thị trường chứng khoán cũng như quá trình triển khai các cơ chế và sản phẩm mới.

Ông Dae-young Kwon, Phó Chủ tịch FSC (hàng đầu, bên trái) phát biểu tại buổi làm việc.

Trong khuôn khổ trao đổi, FSC đưa ra nhiều khuyến nghị đối với thị trường chứng khoán Việt Nam, trong đó có việc khuyến khích doanh nghiệp đổi mới sáng tạo và doanh nghiệp đầu ngành niêm yết; nghiên cứu chính sách ưu đãi thuế dành cho doanh nghiệp niêm yết và nhà đầu tư; phát triển nhà đầu tư tổ chức, đặc biệt là quỹ hưu trí và doanh nghiệp bảo hiểm; mở rộng thu hút nhà đầu tư nước ngoài; đồng thời phát triển các sản phẩm, dịch vụ mới và hạ tầng công nghệ phục vụ thị trường vốn.

FSC cũng chia sẻ kinh nghiệm triển khai cơ chế thử nghiệm có kiểm soát (sandbox), coi đây là công cụ quan trọng để thử nghiệm các sản phẩm, dịch vụ tài chính mới trước khi hoàn thiện khuôn khổ pháp lý, đồng thời bày tỏ sẵn sàng tiếp tục phối hợp, trao đổi chuyên sâu với Bộ Tài chính và UBCKNN về lĩnh vực này.

Tham khảo mô hình quản lý, giám sát và hạ tầng thị trường

Bên cạnh các nội dung về chính sách phát triển, đại diện FSC giới thiệu mô hình quản lý, giám sát thị trường chứng khoán Hàn Quốc, trong đó nhấn mạnh việc ứng dụng công nghệ trong giám sát giao dịch, tăng cường phối hợp giữa cơ quan quản lý và các tổ chức vận hành thị trường nhằm kịp thời phát hiện, xử lý vi phạm, bảo đảm thị trường hoạt động công bằng, minh bạch và hiệu quả.

Trao đổi với FSC, Thứ trưởng Nguyễn Đức Chi cho biết Bộ Tài chính đang định hướng phát triển thị trường chứng khoán theo hướng minh bạch, hiệu quả và bền vững; đồng thời nghiên cứu các chính sách nhằm thu hút doanh nghiệp chất lượng cao niêm yết, mở rộng cơ sở nhà đầu tư, nhất là các nhà đầu tư tổ chức.

Thứ trưởng đánh giá cao những khuyến nghị của phía Hàn Quốc về chính sách ưu đãi thuế đối với doanh nghiệp và nhà đầu tư, cơ chế chi trả cổ tức cũng như phát triển quỹ hưu trí tự nguyện, coi đây là những nội dung cần tiếp tục nghiên cứu trong quá trình hoàn thiện chính sách của Việt Nam.

Chủ tịch UBCKNN Vũ Thị Chân Phương (giữa) đã cùng lãnh đạo FSS thảo luận về cơ chế thử nghiệm có kiểm soát (sandbox), ứng dụng công nghệ cao trong giao dịch chứng khoán

Đối với cơ chế sandbox, Thứ trưởng cho biết Việt Nam đặc biệt quan tâm đến kinh nghiệm xây dựng và vận hành của Hàn Quốc, đồng thời mong muốn FSC tiếp tục hỗ trợ, chia sẻ kinh nghiệm trong quá trình xây dựng khuôn khổ pháp lý cho các mô hình và sản phẩm tài chính mới.

Thứ trưởng cũng khẳng định Bộ Tài chính sẽ tiếp tục kiên định mục tiêu xây dựng thị trường chứng khoán minh bạch, công bằng, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các chủ thể tham gia thị trường, đồng thời xử lý nghiêm các hành vi vi phạm nhằm củng cố niềm tin của nhà đầu tư.

Trong chương trình làm việc tại Hàn Quốc, đoàn công tác cũng có buổi trao đổi chuyên sâu với Cơ quan Giám sát Tài chính Hàn Quốc (FSS). Chủ tịch UBCKNN Vũ Thị Chân Phương cùng lãnh đạo FSS đã thảo luận về cơ chế thử nghiệm có kiểm soát, ứng dụng công nghệ cao trong giao dịch chứng khoán tự động tần suất cao và dịch vụ tư vấn đầu tư chứng khoán, đồng thời trao đổi kinh nghiệm thu hút dòng vốn đầu tư nước ngoài và các giải pháp phòng ngừa rủi ro tỷ giá trên thị trường chứng khoán.

Đoàn công tác Bộ Tài chính khảo sát thực tế tại Sở Giao dịch Chứng khoán Hàn Quốc.

Đoàn công tác cũng khảo sát thực tế tại Sở Giao dịch Chứng khoán Hàn Quốc (KRX) để tìm hiểu về hệ thống giao dịch điện tử, hạ tầng công nghệ và định hướng hợp tác trong phát triển các sản phẩm mới.

Theo Bộ Tài chính, thông qua các buổi làm việc với cơ quan quản lý và tổ chức vận hành thị trường chứng khoán tại Hàn Quốc và trước đó là Nhật Bản, Đoàn công tác đã thu nhận thêm nhiều kinh nghiệm thực tiễn và góc nhìn quốc tế trong xây dựng, phát triển thị trường vốn. Đây sẽ là cơ sở tham khảo quan trọng để Bộ Tài chính cùng các cơ quan liên quan tiếp tục hoàn thiện dự thảo Luật Chứng khoán (sửa đổi), đáp ứng yêu cầu phát triển của thị trường chứng khoán Việt Nam trong giai đoạn mới.