 |
| Tổng Thư ký Quốc hội tổ chức họp báo về dự kiến chương trình Kỳ họp thứ hai, Quốc hội khóa XVI. Ảnh: Duy Linh |
Khối lượng lập pháp lớn, quan trọng
Phát biểu tại họp báo, Tổng Thư ký Quốc hội Lê Quang Mạnh cho biết, theo dự kiến, Kỳ họp thứ hai, Quốc hội khóa XVI sẽ khai mạc ngày 17/10/2026 và kéo dài khoảng 28 ngày. Để bảo đảm thời gian xem xét, quyết định khối lượng công việc lớn, kỳ họp được tổ chức thành 2 đợt, đồng thời bố trí làm việc cả ngày thứ Bảy và Chủ nhật.
Theo Tổng Thư ký Quốc hội, tại kỳ họp này, Quốc hội dự kiến xem xét, thông qua 43 luật, nghị quyết quy phạm pháp luật và cho ý kiến đối với 4 dự án luật, nhằm hoàn thành chương trình lập pháp năm 2026, đáp ứng các chủ trương, định hướng và yêu cầu mới được xác định trong các văn kiện của Đảng.
Bên cạnh công tác lập pháp, Quốc hội sẽ xem xét, quyết định 10 nhóm nội dung quan trọng liên quan đến kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước, giám sát và các vấn đề thuộc thẩm quyền.
Thông tin cụ thể về dự kiến chương trình kỳ họp, Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Văn Hiển cho biết, Kỳ họp sẽ họp tập trung tại Nhà Quốc hội, phiên trù bị và khai mạc diễn ra vào sáng ngày 17/10/2026, dự kiến bế mạc ngày 21/11/2026.
Kỳ họp được chia thành 2 đợt. Đợt 1 diễn ra từ ngày 17/10 đến ngày 14/11; đợt 2 từ ngày 20/11 đến ngày 21/11/2026. Trong khoảng thời gian từ ngày 15 đến ngày 19/11, Quốc hội nghỉ để các cơ quan của Quốc hội, Chính phủ và các cơ quan hữu quan tiếp thu, chỉnh lý, hoàn thiện các dự thảo luật, nghị quyết. Dự kiến chương trình cũng bố trí phương án dự phòng bế mạc vào ngày 23/11.
Bốn dự án luật được Quốc hội xem xét, cho ý kiến tại Kỳ họp gồm: Bộ luật Hàng hải và đường thủy Việt Nam; Luật An toàn thực phẩm sửa đổi; Luật Giao dịch hàng hóa phái sinh; Luật Phát triển công nghiệp văn hóa.
Việc xem xét khối lượng lớn các dự án luật, nghị quyết tại kỳ họp có ý nghĩa quan trọng trong tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước và tạo cơ sở pháp lý cho việc triển khai các chủ trương, chính sách phát triển trong giai đoạn mới.
Quyết định kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách, đầu tư công năm 2027
Một trong những nội dung trọng tâm của Kỳ họp thứ hai là xem xét, quyết định các vấn đề về kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước và đầu tư công, tạo cơ sở cho việc tổ chức thực hiện các mục tiêu phát triển trong năm 2027.
Theo dự kiến chương trình, Quốc hội sẽ xem xét báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026, dự kiến kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2027 và quyết định kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2027.
Đối với lĩnh vực tài chính - ngân sách, Quốc hội xem xét tình hình thực hiện ngân sách nhà nước năm 2026, quyết định dự toán ngân sách nhà nước năm 2027 và phương án phân bổ ngân sách trung ương năm 2027. Quốc hội đồng thời xem xét, phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước năm 2025.
Về đầu tư công, Quốc hội xem xét tình hình thực hiện kế hoạch phát triển đầu tư công năm 2026, dự kiến kế hoạch đầu tư công năm 2027 và quyết định kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách nhà nước năm 2027.
 |
| Tổng Thư ký Quốc hội Lê Quang Mạnh cho biết, theo dự kiến, Kỳ họp thứ hai, Quốc hội khóa XVI sẽ khai mạc ngày 17/10/2026 và kéo dài khoảng 28 ngày. Ảnh: Duy Linh |
Các nội dung này có mối liên hệ chặt chẽ trong việc xác định mục tiêu phát triển, cân đối nguồn lực và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ kinh tế - xã hội. Việc xem xét đồng thời kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách và kế hoạch đầu tư công là cơ sở quan trọng để bảo đảm sự gắn kết giữa mục tiêu phát triển với khả năng huy động, phân bổ và sử dụng nguồn lực nhà nước.
Bên cạnh đó, Quốc hội sẽ xem xét báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và nhân dân gửi đến kỳ họp; các báo cáo về kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri, công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư, giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân. Hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn cũng nằm trong dự kiến chương trình.
Quốc hội dự kiến xem xét, thông qua nghị quyết về kết thúc việc thực hiện các mục tiêu tại Nghị quyết số 38/2004/QH11 và Nghị quyết số 66/2013/QH13; quyết định chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia về phòng, chống ma túy giai đoạn 2026 - 2035; xem xét việc xử lý vướng mắc của Công ty TNHH Gang thép Hưng Nghiệp Formosa Hà Tĩnh và báo cáo của Chính phủ về tình hình triển khai cơ chế đặc thù xử lý khó khăn, vướng mắc do quy định của pháp luật.
Quốc hội cũng sẽ xem xét, thông qua Nghị quyết Kỳ họp thứ hai, Quốc hội khóa XVI và quyết định các nội dung khác thuộc thẩm quyền.
Đề xuất bổ sung cơ chế, chính sách và các dự án hạ tầng giao thông
Bên cạnh các nội dung đã được dự kiến trong chương trình, tại Kỳ họp này, các cơ quan sẽ gửi báo cáo thuộc 10 nhóm nội dung để đại biểu Quốc hội nghiên cứu, làm cơ sở thực hiện quyền giám sát và xem xét theo quy định.
Đáng chú ý, Chính phủ đề nghị bổ sung 5 nội dung, gồm: Nghị quyết về cơ chế, chính sách đặc thù phát triển du lịch; cơ chế, chính sách phát triển trung tâm lọc hóa dầu và năng lượng quốc gia tại Khu kinh tế Dung Quất, tỉnh Quảng Ngãi; chủ trương đầu tư đường bộ cao tốc Bảo Hà - Lai Châu; chủ trương đầu tư đường bộ cao tốc Quảng Ngãi - Kon Tum; chủ trương đầu tư đường bộ cao tốc Sơn La - Điện Biên.
Hai nội dung khác do đại biểu Quốc hội đề nghị bổ sung là Nghị quyết về điều chỉnh địa giới hành chính giữa thành phố Hà Nội và tỉnh Phú Thọ tại khu vực Vườn quốc gia Ba Vì; Nghị quyết về chính sách đặc thù áp dụng chung cho các dự án đường bộ cao tốc giai đoạn 2026 - 2030.
Theo Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Văn Hiển, đối với các đề xuất bổ sung này, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã đề nghị Chính phủ chỉ đạo khẩn trương nghiên cứu, rà soát, đánh giá rõ sự cần thiết, khả năng chuẩn bị và gửi hồ sơ, tài liệu chậm nhất vào ngày 25/10/2026 để các cơ quan của Quốc hội tiến hành thẩm tra. Trên cơ sở hồ sơ cụ thể do cơ quan trình chuẩn bị, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ xem xét, cho ý kiến và báo cáo Quốc hội.
Với chương trình nghị sự bao quát từ hoàn thiện pháp luật, quyết định các kế hoạch phát triển và phân bổ nguồn lực tài chính đến giám sát, xử lý những vấn đề thực tiễn đặt ra, Kỳ họp thứ hai, Quốc hội khóa XVI dự kiến tập trung giải quyết khối lượng lớn công việc, góp phần hoàn thiện cơ sở pháp lý và các quyết sách phục vụ phát triển kinh tế - xã hội trong năm 2027 và những năm tiếp theo.
