Tăng tính răn đe, đảm bảo hiệu quả quản lý, giám sát thị trường bảo hiểm

Ngày 30/12/2024, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 174/2024/NĐ-CP quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kinh doanh bảo hiểm (bãi bỏ các nội dung quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kinh doanh bảo hiểm tại Nghị định số 98/2013/NĐ-CP ngày 28/8/2013 của Chính phủ đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Nghị định số 48/2018/NĐ-CP ngày 21/3/2018, Nghị định số 80/2019/NĐ-CP ngày 01/11/2019 và Nghị định số 102/2021/NĐ-CP ngày 16/11/2021 của Chính phủ).

Việc ban hành Nghị định số 174/2024/NĐ-CP nhằm đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ giữa quy định về xử phạt vi phạm hành chính với quy định pháp luật chuyên ngành tại Luật Kinh doanh bảo hiểm số 08/2022/QH15 và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành, phù hợp với quy định tại Luật Xử lý vi phạm hành chính, Luật Phòng, chống rửa tiền và các quy định pháp luật khác có liên quan. Qua đó, góp phần hoàn thiện hành lang pháp lý trong lĩnh vực kinh doanh bảo hiểm, có tác dụng răn đe và phòng ngừa, bảo đảm tính nghiêm minh trong thực thi pháp luật, đồng thời, nâng cao hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước, giám sát thị trường bảo hiểm.

Nghị định số 174/2024/NĐ-CP có một số điểm mới như sau:

Thứ nhất, sửa đổi, bổ sung hành vi vi phạm để đồng bộ, thống nhất với các nội dung đã thay thế, sửa đổi, bãi bỏ tại Luật Kinh doanh bảo hiểm số 08/2022/QH15 và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành, bảo đảm mọi vi phạm hành chính được phát hiện, ngăn chặn kịp thời và xử lý nghiêm minh. Trong đó, đã bổ sung mới một số hành vi vi phạm như cung cấp sản phẩm bảo hiểm, vi phạm các quy định về đại lý bảo hiểm, về quản trị rủi ro, kiểm soát nội bộ, kiểm toán nội bộ, việc thực hiện các biện pháp khôi phục khả năng thanh toán (biện pháp cải thiện, biện pháp can thiệp sớm, biện pháp kiểm soát).

Thứ hai, sửa đổi một số nội dung để tương thích, tuân thủ quy định pháp luật về xử lý vi phạm hành chính. Cụ thể đã sửa đổi về hình thức xử phạt, hình thức xử phạt bổ sung, biện pháp khắc phục hậu quả, thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính, quy định rõ nguyên tắc xác định mức phạt tiền và thời hạn đình chỉ trong trường hợp có tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, vi phạm hành chính nhiều lần, thi hành các hình thức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả.

Thứ ba, sửa đổi hình thức xử phạt bổ sung, biện pháp khắc phục hậu quả đối với một số hành vi vi phạm, bảo đảm mô tả rõ ràng, đầy đủ, cụ thể để có thể thi hành được trong thực tiễn, phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, bảo đảm khách quan và công bằng với đối tượng vi phạm.

Thứ tư, bổ sung thẩm quyền xử phạt trong lĩnh vực kinh doanh bảo hiểm đối với các chức danh thuộc lực lượng Công an nhân dân, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, đồng thời quy định rõ nguyên tắc xác định và phân định thẩm quyền xử phạt tương ứng với thẩm quyền quản lý nhà nước của các cơ quan để bảo đảm hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả trong công tác xử lý vi phạm hành chính.

Thứ năm, bổ sung và hoàn thiện quy định xử phạt đối với các hành vi vi phạm về phòng, chống rửa tiền, tài trợ khủng bố, tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt trong lĩnh vực kinh doanh bảo hiểm nhân thọ để thực hiện kế hoạch hành động quốc gia thực hiện cam kết của Chính phủ Việt Nam về phòng, chống rửa tiền, tài trợ khủng bố, tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt.

Nghị định số 174/2024/NĐ-CP áp dụng đối với cá nhân, tổ chức Việt Nam và cá nhân, tổ chức nước ngoài có hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực kinh doanh bảo hiểm và có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/02/2025. Việc Chính phủ ban hành Nghị định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kinh doanh bảo hiểm sẽ góp phần nâng cao nhận thức của cá nhân, tổ chức về trách nhiệm pháp lý, tạo môi trường kinh doanh lành mạnh, thúc đẩy thị trường bảo hiểm phát triển ổn định, minh bạch, bền vững.