Tám nghị định xây dựng Trung tâm Tài chính quốc tế tại Việt Nam

Tại Hội nghị công bố thành lập Trung tâm Tài chính quốc tế tại Việt Nam, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình đã giới thiệu hệ thống 8 nghị định của Chính phủ hướng dẫn triển khai Nghị quyết số 222/2025/QH15 của Quốc hội – khung pháp lý nền tảng, tạo cơ sở hình thành và vận hành Trung tâm Tài chính quốc tế tại Việt Nam.

Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình khẳng định, 8 nghị định đã cơ bản hình thành hành lang pháp lý toàn diện, có tính cạnh tranh cao, cho phép Trung tâm Tài chính quốc tế Việt Nam đi vào hoạt động ngay từ cuối năm 2025. Ảnh: VGP

Theo giới thiệu của Phó Thủ tướng thuờng trực Nguyễn Hòa Bình, 08 nghị định mới ban hành gồm:

Thứ nhất, Nghị định số 323/2025/NĐ-CP về thành lập Trung tâm Tài chính quốc tế tại Việt Nam (do Bộ Tài chính chủ trì) xác định mô hình phát triển theo hướng “một trung tâm, hai địa điểm” tại TP. Hồ Chí Minh và TP. Đà Nẵng. Nghị định quy định thành lập Hội đồng điều hành ở Trung ương và hai cơ quan điều hành tại địa phương theo mô hình hành chính đặc thù, được phân cấp, phân quyền tối đa trong quản lý nhà nước. Cơ quan điều hành tại địa phương được trao quyền ban hành cơ chế thử nghiệm có kiểm soát, thực hiện cơ chế “một cửa” giải quyết thủ tục hành chính và được thuê chuyên gia nước ngoài làm Giám đốc điều hành, trả lương theo cơ chế thị trường.

Thứ hai, Nghị định số 324/2025/NĐ-CP về chính sách tài chính trong Trung tâm Tài chính quốc tế (Bộ Tài chính chủ trì) quy định các chính sách ưu đãi vượt trội đối với định chế tài chính, tập đoàn công nghệ, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo và nhà đầu tư chiến lược. Trong đó, thủ tục đăng ký thành viên Trung tâm được đơn giản hóa, thời gian xử lý hồ sơ chỉ 7 ngày làm việc. Các ngành nghề ưu tiên được áp dụng thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp 10% trong 30 năm; các ngành nghề khác hưởng thuế suất ưu đãi 15% trong 15 năm. Đồng thời, miễn thuế thu nhập cá nhân đối với nhà quản lý, chuyên gia, nhà khoa học đến hết năm 2030 và miễn thuế nhập khẩu đối với máy móc, thiết bị tạo tài sản cố định.

Thứ ba, Nghị định số 325/2025/NĐ-CP về lao động, việc làm và an sinh xã hội (Bộ Nội vụ chủ trì) cho phép doanh nghiệp trong Trung tâm Tài chính quốc tế tuyển dụng lao động nước ngoài theo nhu cầu, không giới hạn tỷ lệ, đơn giản hóa thủ tục cấp giấy phép lao động, kéo dài thời hạn giấy phép lên tới 10 năm. Lao động nước ngoài được quyền lựa chọn tham gia bảo hiểm xã hội và bảo hiểm thất nghiệp.

Thứ tư, Nghị định số 326/2025/NĐ-CP về đất đai và môi trường (Bộ Nông nghiệp và Môi trường chủ trì) giao UBND TP. Hồ Chí Minh và TP. Đà Nẵng thẩm quyền quyết định giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất đối với các dự án đầu tư trong Trung tâm Tài chính quốc tế; đồng thời đa dạng hóa hình thức đăng ký môi trường, tạo thuận lợi cho nhà đầu tư.

Thứ Năm, Nghị định số 327/2025/NĐ-CP về chính sách nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú đối với người nước ngoài (Bộ Công an chủ trì) đưa ra cơ chế visa và thẻ tạm trú ưu đãi cho nhà đầu tư, chuyên gia, lao động chất lượng cao, với thời hạn tối đa lên tới 10 năm; đồng thời đơn giản hóa thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian xử lý xuống tối đa 3 ngày làm việc.

Thứ sáu, Nghị định số 328/2025/NĐ-CP về Trung tâm trọng tài quốc tế thuộc Trung tâm Tài chính quốc tế (Bộ Tư pháp chủ trì) quy định tiêu chí thu hút trọng tài viên uy tín quốc tế, mở rộng thẩm quyền giải quyết tranh chấp theo thỏa thuận của các bên. Đáng chú ý, nghị định cho phép các bên tranh chấp thỏa thuận từ bỏ quyền yêu cầu Tòa án hủy phán quyết trọng tài – quy định mang tính đột phá, bảo đảm tính trung lập và hiệu quả theo thông lệ quốc tế.

Thứ bảy, Nghị định số 329/2025/NĐ-CP về cấp phép và hoạt động ngân hàng, quản lý ngoại hối, phòng chống rửa tiền và tài trợ khủng bố (Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chủ trì) quy định cơ quan điều hành tại hai thành phố được cấp phép thành lập và hoạt động ngân hàng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài trong Trung tâm Tài chính quốc tế với thời gian rút ngắn còn một nửa so với hiện hành. Ngân hàng thành viên được áp dụng chuẩn mực kế toán quốc tế, đồng thời thực hiện tự do hóa ngoại hối có kiểm soát, cho phép niêm yết, giao dịch bằng ngoại tệ trong Trung tâm, tạo thuận lợi cho dòng vốn luân chuyển nhanh và hiệu quả.

Thứ tám, Nghị định số 330/2025/NĐ-CP về thành lập và hoạt động của Sở giao dịch hàng hóa (Bộ Công Thương chủ trì) cho phép giao dịch đa dạng các nhóm hàng hóa theo thông lệ quốc tế, bao gồm nông nghiệp, năng lượng, kim loại, tín chỉ các-bon và một số tài sản số. Nghị định làm rõ cơ sở pháp lý cho các hợp đồng giao ngay và phái sinh, đồng thời quy định thành lập Trung tâm thanh toán bù trừ độc lập, góp phần nâng cao an toàn và minh bạch thị trường.

Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình giới thiệu về 8 nghị định của Chính phủ triển khai Nghị quyết số 222/2025/QH15 của Quốc hội về Trung tâm Tài chính quốc tế tại Việt Nam. Ảnh: VGP

Theo Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình, đây là lĩnh vực hoàn toàn mới, chưa có tiền lệ, trong khi Việt Nam chưa có kinh nghiệm triển khai. Vì vậy, quá trình xây dựng chính sách được thực hiện theo cách tiếp cận linh hoạt, “vừa làm, vừa học hỏi, vừa hoàn thiện”, đồng thời tham khảo có chọn lọc kinh nghiệm quốc tế.

Phó Thủ tướng cho biết, chủ trương của Chính phủ là triển khai trước bằng các nghị định, trên cơ sở thực tiễn sẽ tiếp tục rà soát, sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành nghị định mới để hoàn thiện hành lang pháp lý. Theo kinh nghiệm quốc tế, khi mô hình vận hành ổn định, hệ thống nghị định này sẽ được tích hợp, nâng cấp thành luật hoặc bộ luật về Trung tâm Tài chính.

“8 nghị định đã cơ bản hình thành hành lang pháp lý đầy đủ, có nhiều chính sách vượt trội, bảo đảm tính cạnh tranh và toàn diện, tạo nền tảng để Trung tâm Tài chính quốc tế đi vào hoạt động ngay từ cuối năm 2025”, Phó Thủ tướng nhấn mạnh.