Kho bạc Nhà nước: Thu ngân sách nhà nước đạt 56,36% dự toán, giải ngân vốn đầu tư công đạt 20,5% kế hoạch

Lãnh đạo Kho bạc Nhà nước thông tin về tình hình thu ngân sách nhà nước, giải ngân vốn đầu tư công, phát hành trái phiếu chính phủ. Ảnh: Trà Long

Bốn nguyên nhân khiến giải ngân vốn đầu tư công thấp

Chia sẻ tại buổi gặp mặt, bà Ngô Thị Nhung cho biết, tính đến ngày 15/6, lũy kế vốn đầu tư công thanh toán, chi trả qua Kho bạc Nhà nước nguồn ngân sách nhà nước thuộc kế hoạch năm 2026 là 188.832,3 tỷ đồng, đạt 20,5% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao, thanh toán chi trả qua Kho bạc Nhà nước (kế hoạch là 923.098,1 tỷ đồng).

Cụ thể, vốn trong nước thanh toán là 186.600,2 tỷ đồng, bằng 20,6% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao, thanh toán chi trả qua Kho bạc Nhà nước; vốn ngoài nước xác nhận thanh toán qua Kho bạc Nhà nước là 2.232,1 tỷ đồng, bằng 12,6% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao.

Phân tích về nguyên ngân ảnh hưởng đến kết quả giải ngân vốn đầu tư công năm 2026, Lãnh đạo Kho bạc Nhà nước cho biết, trong quá trình thanh toán chi trả vốn đâu tư công và nắm bắt thông tin từ các chủ đầu tư, Kho bạc Nhà nước nhận thấy có một số nguyên nhân ảnh hưởng đến tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công năm 2026.

Cụ thể, công tác giải phóng mặt bằng tiếp tục là điểm nghẽn khi việc xác định nguồn gốc đất, đơn giá, phương án đền bù chưa thể triển khai thi công theo kế hoạch. Cùng với đó, nguồn cung vật liệu xây dựng thiếu hụt, giá tăng cao so với dự toán làm phát sinh chi phí, buộc phải điều chỉnh hợp đồng.

Bên cạnh đó, Kho bạc Nhà nước cũng chỉ ra tình trạng thiếu nguồn vật liệu đầu vào (nhất là vật liệu san lấp như đất, cát, đá đắp) vẫn còn tiếp diễn, giá nguyên vật liệu tăng cao so với dự toán được duyệt do giá xăng, dầu tăng… dẫn đến chi phí dự án tăng, đồng thời việc nhập thiết bị từ nước ngoài về còn chậm, làm ảnh hưởng đến tiến độ thi công chung của dự án đầu tư. Đối với các dự án lớn, dự án trọng điểm tiến độ thực hiện còn chậm do giá cả nguyên vật tư tăng mạnh, phải thực hiện các thủ tục điều chỉnh dự toán, dự án.

Ngoài ra, Kho bạc Nhà nước cho rằng, trong những tháng đầu năm, nhiều chủ đầu tư vẫn tập trung hoàn thiện thủ tục như thiết kế, thẩm định, phê duyệt và lựa chọn nhà thầu, nên khối lượng nghiệm thu, thanh toán chưa lớn; và ở cấp cơ sở, đặc biệt tại một số xã, phường, tình trạng thiếu cán bộ phụ trách đầu tư công, kiêm nhiệm nhiều việc cũng ảnh hưởng đến tiến độ chung.

Phát hành trái phiếu chính phủ đạt 33,7% kế hoạch năm

Tại buổi gặp mặt, Lãnh đạo Kho bạc Nhà nước cũng cho biết, thực hiện dự toán ngân sách nhà nước năm 2026 được Quốc hội thông qua, với mục tiêu phấn đấu tăng trưởng 2 con số gắn với ổn định kinh tế vĩ mô, Bộ Tài chính đã giao nhiệm vụ phát hành trái phiếu chính phủ năm 2026 cho Kho bạc Nhà nước là 500.000 tỷ đồng.

Trong bối cảnh tình hình thị trường tài chính - tiền tệ quốc tế và trong nước có nhiều bất lợi ảnh hưởng đến công tác huy động vốn trái phiếu chính phủ, Bộ Tài chính (Kho bạc Nhà nước) đã chủ động, linh hoạt, bám sát diễn biến thị trường để triển khai đồng bộ các giải pháp tổ chức phát hành trái phiếu chính phủ trong năm 2026.

Theo đó, Kho bạc Nhà nước đã điều hành linh hoạt kỳ hạn, khối lượng, thời điểm phát hành trái phiếu Chính phủ phù hợp với khả năng hấp thụ của thị trường, gắn với quản lý ngân quỹ để góp phần giảm chi phí, giảm áp lực huy động vốn cho ngân sách nhà nước, đáp ứng nhu cầu huy động, bảo đảm an toàn nợ công, thanh khoản của thị trường trái phiếu chính phủ.

Kết quả, trong quý II/2026 (tính đến hết ngày 15/6), Kho bạc Nhà nước đã thực hiện 11 phiên đấu thầu trái phiếu chính phủ; khối lượng trái phiếu chính phủ phát hành trong quý đạt 88.400 tỷ đồng, tương đương 58,9% kế hoạch quý II/2026 điều chỉnh (150.000 tỷ đồng); lũy kế khối lượng trái phiếu chính phủ phát hành từ đầu năm 2026 đến nay là 168.501 tỷ đồng, đạt 33,7% kế hoạch năm 2026 (500.000 tỷ đồng), trong đó 100% trái phiếu chính phủ được phát hành theo phương thức đấu thầu, kỳ hạn trái phiếu chính phủ linh hoạt từ 3-30 năm.

Kỳ hạn phát hành trái phiếu Chính phủ bình quân năm là 9,38 năm; qua đó duy trì thời gian đáo hạn bình quân của danh mục trái phiếu chính phủ ở mức 8,28 năm, góp phần tái cơ cấu danh mục nợ trái phiếu chính phủ, giảm áp lực trả nợ trong ngắn hạn cho ngân sách trung ương.

Lãi suất phát hành trái phiếu chính phủ cũng được điều hành bám sát với tình hình thị trường, phù hợp với quan điểm điều hành chính sách tiền tệ của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam. Lãi suất phát hành trái phiếu Chính phủ bình quân năm 2026 (tính đến hết ngày 15/6) là 4,09%/năm, tăng 0,83%/năm so với năm 2025.