Siết chặt kỷ luật trong kiểm soát chi
Thời gian qua, Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo nhằm đẩy mạnh phát triển kinh tế-xã hội và ngân sách nhà nước (NSNN), trong đó có các nghị quyết và công điện liên quan đến việc phân bổ.
Trước tình hình đó, công tác kiểm soát chi NSNN được KBNN xác định là nhiệm vụ trọng tâm và xương sống trong hoạt động tài chính của hệ thống. Việc kiểm soát chi NSNN không chỉ giúp bảo đảm tính hợp lý và hiệu quả của nguồn lực tài chính mà còn góp phần vào việc thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội. KBNN đã bám sát các chỉ đạo của Chính phủ, triển khai nhiều giải pháp cụ thể nhằm nâng cao chất lượng kiểm soát chi.
Một trong những giải pháp quan trọng được KBNN áp dụng là siết chặt kỷ luật trong công tác kiểm soát chi. Cán bộ công chức trong KBNN được yêu cầu thực hiện nghiêm túc công việc, không để tồn đọng hồ sơ thanh toán không rõ lý do. Đồng thời, KBNN cũng chú trọng việc nắm bắt và xử lý kịp thời các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm soát chi. Việc phối hợp chặt chẽ với các chủ đầu tư và ban quản lý dự án được tăng cường, nhằm bảo đảm tiến độ và hiệu quả trong công tác chi ngân sách.
Nhờ những nỗ lực của cả hệ thống KBNN, tính đến ngày 31/12/2024, KBNN đã kiểm soát chi bằng khoảng 84,4% dự toán. Trong đó, chi thường xuyên ước lũy kế thanh toán đạt 1.157.847 tỷ đồng, tương đương 91,2% dự toán chi thường xuyên năm 2024. So với cùng kỳ năm 2023, con số này cao hơn 154.513 tỷ đồng về giá trị và cao hơn 6,5% về tỷ lệ so với dự toán. Đối với chi đầu tư, lũy kế vốn đầu tư kiểm soát đạt 507.603,4 tỷ đồng, tương đương 75,3% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao.
Bên cạnh đó, KBNN cũng nhận diện được nhiều nguyên nhân ảnh hưởng đến tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công trong năm 2024. Các vướng mắc liên quan đến cơ chế chính sách đầu tư, xây dựng và đất đai, đặc biệt là trong công tác giải phóng mặt bằng và xác định giá đất, đã làm chậm tiến độ triển khai nhiều dự án. Hơn nữa, những tình huống thiên tai, thời tiết cực đoan cũng đã gây khó khăn cho tiến độ thi công.
Thực tế cho thấy, một số chủ đầu tư và ban quản lý dự án còn hạn chế về năng lực, dẫn đến việc thực hiện nhiệm vụ quản lý và sử dụng vốn đầu tư công không đạt yêu cầu. Điều này đã tạo ra những bất cập trong việc giải ngân và sử dụng vốn đầu tư, ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện các dự án quan trọng của Nhà nước.
Áp dụng công nghệ thông tin trong kiểm soát chi
Để khắc phục những hạn chế trong công tác kiểm soát chi NSNN và nâng cao hiệu quả của hoạt động này trong thời gian tới, KBNN đã đề ra những định hướng cải cách chi tiết và khả thi. Các định hướng này không chỉ nhằm giải quyết các vấn đề hiện tại mà còn giúp KBNN phát triển bền vững và nâng cao năng lực đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của thực tiễn.
Trước hết, KBNN sẽ tiến hành rà soát và hoàn thiện các quy trình kiểm soát chi NSNN. Việc này bao gồm việc cập nhật và điều chỉnh các quy định pháp lý liên quan đến kiểm soát chi, đảm bảo tính đồng bộ và thống nhất trong hệ thống quy định. Các quy trình kiểm soát chi sẽ được thiết kế theo hướng đơn giản hóa, giảm thiểu thủ tục hành chính không cần thiết, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các đơn vị sử dụng ngân sách trong việc thực hiện các giao dịch thanh toán. KBNN cũng sẽ phối hợp với Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan để đề xuất sửa đổi, bổ sung các nghị định và thông tư hiện hành, từ đó đảm bảo rằng công tác kiểm soát chi được thực hiện một cách hiệu quả và hợp lý.
Để đáp ứng tốt hơn các yêu cầu trong công tác kiểm soát chi NSNN, việc nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ, công chức của KBNN là vô cùng quan trọng. KBNN sẽ triển khai các chương trình đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ, công chức làm công tác kiểm soát chi. Các khóa đào tạo sẽ tập trung vào việc cập nhật kiến thức về luật pháp, quy định mới, cũng như các kỹ năng thực hiện kiểm soát chi hiện đại.
Trong thời đại công nghệ 4.0, việc ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác kiểm soát chi NSNN là một yêu cầu cấp thiết. KBNN sẽ đầu tư vào việc phát triển các phần mềm và ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ cho công tác kiểm soát chi, nhằm tự động hóa các quy trình và nâng cao hiệu quả hoạt động. Cụ thể, KBNN sẽ triển khai ứng dụng phần mềm quản lý chi ngân sách tích hợp, cho phép theo dõi, kiểm soát và phân tích dữ liệu chi tiêu theo thời gian thực. Điều này không chỉ giúp nâng cao tính chính xác và minh bạch trong kiểm soát chi mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho việc lập kế hoạch ngân sách và dự báo chi tiêu trong tương lai.
Hơn nữa, việc kết nối hệ thống KBNN với các cơ quan quản lý nhà nước khác, như Tổng cục Thuế và hệ thống đấu thầu quốc gia, sẽ giúp tăng cường tính liên thông và đồng bộ trong việc kiểm soát chi, từ đó giảm thiểu khả năng xảy ra sai sót và gian lận trong quá trình quản lý ngân sách.
Để nâng cao chất lượng công tác kiểm soát chi, KBNN sẽ tăng cường hoạt động thanh tra, kiểm tra định kỳ và đột xuất đối với các đơn vị sử dụng ngân sách. Qua đó, KBNN sẽ kịp thời phát hiện những sai phạm trong việc thực hiện kiểm soát chi, từ đó đưa ra các biện pháp xử lý phù hợp. Bên cạnh việc tăng cường kiểm tra, KBNN cũng sẽ chú trọng đến công tác giám sát sau kiểm toán. Việc thực hiện các kiến nghị sau kiểm toán từ Kiểm toán Nhà nước sẽ được xem là một trong những nhiệm vụ quan trọng, nhằm khắc phục các tồn tại và nâng cao hiệu quả quản lý chi ngân sách.
Cuối cùng, KBNN sẽ tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính trong công tác kiểm soát chi ngân sách. Mục tiêu là xây dựng một môi trường làm việc hiện đại, thân thiện và hiệu quả cho các đơn vị sử dụng ngân sách. KBNN sẽ tập trung vào việc cải cách thủ tục hành chính, giảm thiểu thời gian và chi phí cho các đơn vị trong quá trình thực hiện kiểm soát chi.
Việc áp dụng phương pháp làm việc linh hoạt, sử dụng công nghệ thông tin trong quản lý, cùng với việc xây dựng văn hóa làm việc chuyên nghiệp, sẽ là những yếu tố quan trọng giúp KBNN hoàn thành tốt nhiệm vụ kiểm soát chi NSNN trong thời gian tới.
