Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) đang lấy ý kiến góp ý cho dự thảo Thông tư hướng dẫn một số điều của Nghị định số 24/2012/NĐ-CP của Chính phủ về quản lý hoạt động kinh doanh vàng được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 232/2025/NĐ-CP.
Thông tư này hướng dẫn về hoạt động sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ; hoạt động sản xuất vàng miếng, hoạt động kinh doanh mua, bán vàng miếng và hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu vàng theo quy định tại Nghị định số 24/2012/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 232/2025/NĐ-CP.
Thông tư áp dụng đối với doanh nghiệp, tổ chức tín dụng có hoạt động kinh doanh vàng trên lãnh thổ Việt Nam và các tổ chức, cá nhân có liên quan với nhiều quy định theo dự thảo.
Theo đó, dự thảo Thông tư đã đưa ra những quy định cụ thể về hồ sơ đề nghị cấp, sửa đổi, bổ sung Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ; Giấy phép kinh doanh mua, bán vàng miếng; Giấy phép sản xuất vàng miếng. Cùng với đó là quy định về hồ sơ đề nghị cấp, sửa đổi, bổ sung Giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu vàng.
Dự thảo cũng đưa ra những quy định về thủ tục cấp, sửa đổi, bổ sung các loại giấy phép như trên.
Trong đó, liên quan đến hạn mức xuất khẩu, nhập khẩu vàng, dự thảo Thông tư quy định, căn cứ vào mục tiêu chính sách tiền tệ và cung - cầu vàng trong từng thời kỳ, quy mô dự trữ ngoại hối Nhà nước, tình hình thực hiện hoạt động xuất khẩu vàng miếng, nhập khẩu vàng miếng, vàng nguyên liệu, NHNN sẽ xây dựng tổng hạn mức nhập khẩu cho cả nước (nếu có).
Trên cơ sở đó, NHNN phân bổ hạn mức cho từng doanh nghiệp và ngân hàng thương mại đủ điều kiện sản xuất vàng miếng.
Chậm nhất ngày 15/11 năm liền kề trước năm đề nghị cấp hạn mức, các doanh nghiệp, ngân hàng thương mại có nhu cầu cấp hạn mức xuất khẩu vàng miếng, nhập khẩu vàng miếng, nhập khẩu vàng nguyên liệu cho năm tiếp theo gửi bộ hồ sơ đến NHNN (Cục Quản lý ngoại hối).
Trước ngày 15/12 hằng năm, NHNN cấp hạn mức xuất khẩu vàng miếng, nhập khẩu vàng miếng, nhập khẩu vàng nguyên liệu cho doanh nghiệp, ngân hàng thương mại nói trên hoặc có văn bản thông báo từ chối (ghi rõ lý do).
NHNN lý giải, quy định về thời hạn chậm nhất ngày 15/11 hằng năm gửi hồ sơ đề nghị để cơ quan này làm căn cứ tính tổng hạn mức xuất khẩu, nhập khẩu vàng, từ đó phân bổ hạn mức cho từng doanh nghiệp, ngân hàng thương mại.
Cũng theo quy định tại dự thảo Thông tư, để quản lý hạn ngạch nhập khẩu vàng, NHNN sẽ thành lập Hội đồng xây dựng, điều chỉnh hạn mức nhập khẩu vàng, do một Phó thống đốc phụ trách lĩnh vực vàng làm Chủ tịch.
Các thành viên là Thủ trưởng các đơn vị có liên quan thuộc NHNN: Cục Quản lý ngoại hối; Vụ Chính sách tiền tệ; Vụ Dự báo, thống kê - Ổn định tiền tệ, tài chính; Cục Quản lý, giám sát tổ chức tín dụng. Hội đồng hoạt động theo Quy chế do Thống đốc NHNN quy định.
Nhiệm vụ của Hội đồng là tham mưu cho Thống đốc NHNN quyết định, điều chỉnh tổng hạn mức xuất khẩu vàng miếng, nhập khẩu vàng miếng, nhập khẩu vàng nguyên liệu; phân bổ hạn mức hằng năm xuất khẩu vàng miếng, nhập khẩu vàng miếng, nhập khẩu vàng nguyên liệu cho từng doanh nghiệp, ngân hàng thương mại.
