Điều chỉnh thủ tục hành chính phù hợp quy định mới về thu, nộp phí vào ngân sách nhà nước
Khi xây dựng Dự thảo Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Phí và lệ phí, Bộ Tài chính đã thực hiện đánh giá thủ tục hành chính (TTHC) nhằm bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ với các quy định mới của Luật Ngân sách nhà nước năm 2025 và thực tiễn triển khai.
Theo đó, ngày 25/6/2025, Quốc hội đã thông qua Luật Ngân sách nhà nước (NSNN) năm 2025, trong đó có nội dung sửa đổi quan trọng liên quan đến phí, lệ phí: toàn bộ khoản phí do cơ quan nhà nước thu phải nộp vào NSNN, thay vì được giữ lại một phần như trước. Quy định này kéo theo việc cần rà soát, điều chỉnh các thủ tục hành chính đã được ban hành tại một số nghị định còn hiệu lực, trong đó có Nghị định số 153/2024/NĐ-CP của Chính phủ quy định phí bảo vệ môi trường đối với khí thải.
Tại Nghị định số 153/2024/NĐ-CP , một số mẫu biểu như Thông báo nộp phí bảo vệ môi trường đối với khí thải (Mẫu 02) và Kết quả thẩm định Tờ khai nộp phí bảo vệ môi trường đối với khí thải (Mẫu 03) quy định việc nộp phí vào “tài khoản phí chờ nộp ngân sách” do tổ chức thu phí hoặc Sở Tài nguyên và Môi trường mở tại Kho bạc Nhà nước. Tuy nhiên, quy định này không còn phù hợp với Luật NSNN mới với yêu cầu toàn bộ số phí phải nộp trực tiếp vào NSNN.
Vì vậy, tại Dự thảo Nghị định hướng dẫn Luật Phí và lệ phí, Bộ Tài chính đề xuất bãi bỏ thủ tục hành chính trên để bảo đảm phù hợp thực tiễn, tránh trùng lặp và thuận lợi hơn trong triển khai. Việc bãi bỏ này không làm thay đổi tên thủ tục, không phát sinh thêm phí, lệ phí, cũng không kéo dài thời gian thực hiện.
Về đánh giá tính hợp lý, hợp pháp của TTHC, Bộ Tài chính khẳng định, hai TTHC gồm “Thông báo nộp phí bảo vệ môi trường đối với khí thải” và “Kết quả thẩm định Tờ khai nộp phí BVMT đối với khí thải” đã được quy định tại Nghị định số 153/2024/NĐ-CP của Chính phủ. Tại dự thảo Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Phí và lệ phí, Bộ Tài chính đề xuất bãi bỏ hai nội dung trong các TTHC này để bảo đảm thống nhất với quy định của Luật Ngân sách nhà nước năm 2025, không làm thay đổi tên TTHC, không phát sinh thêm phí, lệ phí và không làm thay đổi thời gian thực hiện.
Việc sửa đổi, hoàn thiện nội dung TTHC trong dự thảo được đánh giá là hợp lý, hợp pháp và cần thiết, phù hợp với hệ thống pháp luật hiện hành. Các nội dung sửa đổi không mâu thuẫn, chồng chéo với các văn bản quy phạm pháp luật khác hoặc Điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên; đồng thời được quy định đầy đủ, rõ ràng, bảo đảm tính minh bạch và thuận lợi trong quá trình thực hiện. Việc hoàn thiện này cũng phù hợp với chủ trương cải cách, đơn giản hóa thủ tục hành chính của Chính phủ, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực phí và lệ phí.
